Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Содержание

Опекунство над пожилыми и недееспособными гражданами: способы и порядок оформления

Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Гражданское законодательство существенно ограничивает права граждан, признанных недееспособными. Кроме этого пожилые в силу возраста, а также инвалиды довольно часто не могут жить полноценной жизнью и нуждаются в помощи и уходе.

Опекунство позволяет назначить лиц, которые не только выступают в роли законных представителей, но и несут ответственность за действия своих подопечных.

Как оформить опеку над близким человеком, и какие документы для этого необходимы – все это будет проанализировано ниже в статье.

Условия и способы опекунства в России

Правовой статус опекунов и самого института опеки сформулирован в Гражданском кодексе, а также регламентирован в ФЗ № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. В зависимости от категорий лиц, в отношении которых осуществляется опекунство, законодатель устанавливает 3 возможных формы.

Опека – может быть установлена в отношении:

  • малолетних, под которыми понимаются дети до 14 лет;
  • в отношении полностью недееспособных при наличии соответствующего решения суда или при подтвержденном психическом заболевании.

Попечительство – устанавливается в отношении:

  • несовершеннолетних, которым исполнилось 14 и более лет;
  • ограниченно дееспособных, признание которых осуществляется по решению суда.

Патронаж – может быть установлен в отношении пожилых, поскольку характеризуется совершеннолетием и наличием полной дееспособности лиц, в отношении которых необходим уход и забота, а также защита их интересов.

В силу юридической неграмотности на практике данные термины довольно часто путают и подменяют их друг другом. Законодатель установил данные формы опекунства, строго разграничив их с учетом прав опекунов и попечителей, действующих от имени своих доверителей.

Опекунство призвано защитить интересы лиц, которые в силу возраста или психических расстройств не могут самостоятельно полноценно участвовать в гражданско-правовых отношениях. Опекуны, а равно и попечители, призваны оказать содействие, в том числе заключать сделки от имени подопечного и распоряжаться его имуществом.

Порядок оформления опекунства

При оформлении опекунства потенциальный опекун должен взвесить все «за» и «против». После оформления всех бумаг и подтверждения статуса на него будет возложена обязанность по заботе и содержанию подопечного, взаимодействии от его имени с государственными и частными организациями.

Правом быть опекунами наделяются лица, соответствующие следующим критериям:

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • наличие добровольного согласия выступать в роли опекуна;
  • отсутствие решения об ограничении родительских прав;
  • отсутствие судимости за преступления против здоровья граждан.

Внимание! В качестве опекуна не может выступать сотрудник органов соцзащиты, обязанный в силу своей работы помогать по хозяйству пожилому человеку.

При соответствии перечисленным условиям можно приступать к сбору документов для подачи в государственные органы, занимающиеся вопросом опеки и попечительства.

Пакет документов, позволяющих оформить опекунство, зависит от категории подопечного.

При возникновении вопроса как оформить опекунство следует подготовить документы, установленные для оформления патронажа над пожилым дееспособным человеком:

  • личное волеизъявление подопечного, оформленное в идее заявления в органы опеки;
  • документы, подтверждающие отсутствие у претендента психических и иных серьезных заболеваний (из наркологического, психоневрологического, туберкулезного диспансеров), и соответствие состояния общего здоровья возможности осуществлять опеку;
  • характеристика потенциального опекуна с места работы, участкового по месту жительства;
  • наличие подходящей для проживания жилплощади (собственность, аренда, соцнайм и пр.).

Оформление опекунства и патронажа, как правило, осуществляется родственниками или близкими людьми, поскольку между опекуном и подопечным должны быть доверительные отношения.

В случае отказа в признании опекуном орган опеки должен письменно уведомить об этом решении, а также в течении месяца назначить ответственного помощника лицу, которому необходимо опекунство или патронаж.

При положительном решении орган опеки оформляет акт о назначении опекуна или попечителя, на основании которого он может действовать от имени подопечного.

Акт должен в обязательном порядке содержать сведения об опекуне и подопечном, а также срок действия опеки.

Особенности опекунства над пожилым недееспособным и старше 80 лет

В отношении пожилых людей чаще опекунами выступают повзрослевшие дети или иные близкие родственники. При признании полностью недееспособным пожилой человек не может участвовать в сделках гражданско-правового характера, например, купли-продажи, дарения и других.

Помимо этого он признается не осознающим свои деяния, поэтому самостоятельное участие в сделке от своего имени позволяет в будущем признать её недействительной. Для реализации прав подопечного опекуну нет необходимости оформлять дополнительную доверенность.

Он действует на основании акта органов опеки.

Опекун может как проживать с недееспособным подопечным совместно, так и раздельно. Независимо от этого все пособия и выплаты находятся в полном ведении опекуна, который обязан распоряжаться ими в интересах подопечного. В отличие от совершения сделок в отношении недвижимости подопечного, в этих случаях согласие органов опеки не требуется.

При оформлении патронажа над подопечным, достигшим 80 лет и являющимся дееспособным, опекун имеет право получать выплату от ФСС. Период ухода за пожилым, достигшим 80-летнего возраста, зачисляется в общий трудовой стаж. Для этого опекун должен соответствовать трудоспособному возрасту и оформить опекунство в установленном порядке через органы опеки, предоставив все необходимые документы.

Опекуны с согласия органов опеки вправе получать вознаграждение за оказание помощи подопечному. В этом случае между подопечным и опекуном составляется соглашение, форма и содержание которого подлежит согласованию в органах опеки.

Опека недееспособных граждан: видео

Источник: https://socgramota.ru/prava/opekunstvo-nad-pozhilymi-i-nedeesposobnymi.html

Уточняем, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом, и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?

Основания признания гражданина недееспособным

Как гласит закон (статья 29 Гражданского кодекса РФ), признать человека неспособным адекватно воспринимать реальность и не могущим нести ответственность за свои действия, можно только судебным порядком.

И только на основании экспертного заключения психоневрологического диспансера.

Более того, такое же заключение придется получить и потенциальному попечителю — пригодность его к этой роли будет оценивать опять-таки суд.

Бывает так, что подходящего опекуна удается назначить не сразу. Вообще на это отводится месяц с момента судебного решения о недееспособности. Если и за это время никого достойного не нашлось, роль опекуна временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Его представитель в семидневный срок должен явиться к опекаемому и осмотреть его жилище, о чем составляется соответствующий документ.

Порядок оформления опеки

Порядок опеки описан в Федеральном законе №48-ФЗ (ред. от 22 декабря 2014 года) «Об опеке и попечительстве».

Права и обязанности опекунов утверждены в статьях 32 и 35 Гражданского кодекса. Опекунство может быть реализовано в форме:

Скачать образец заявления опекаемого о назначении ему помощника можно здесь. Скачать образец заявления на опеку над недееспособным можно здесь.

Патронаж, конечно, проще. Не требуется судебного разбирательства. Там и условия не такие жесткие: всего лишь заявление опекаемого и согласие контролирующего органа.

Обязательным условием также является психическое здоровье патронирующего (о чем нужно приложить соответствующую справку). Кроме медицинского заключения от кандидата потребуются:

  • характеристика с места работы;
  • справка из туберкулезного диспансера;
  • документы на квартиру;
  • паспорт.

Иногда контролирующий орган может затребовать дополнительные документы. Это зависит от особенностей отдельных регионов.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

С полной опекой уже сложнее. Для начала требуется вердикт врачей о недееспособности (заключение медико-социальной экспертизы).

Требуется также заявление от человека, желающего взять пожилого гражданина под свою опеку (к нему прилагается также пакет необходимых документов).

И уже на основании всего этого служители Фемиды будут принимать решение.

Чаще всего опекуном назначают кого-то из родственников. Требования к кандидату, согласно статье 35 ГК, таковы:

  • достигший 18 лет;
  • полностью дееспособный;
  • не судим.

Согласие пожилого человека на опеку не требуется, так как его официально признали недееспособным.

Кто может стать опекуном над пожилым?

Это не обязательно родственник. Опекуном может быть назначен любой человек, например соседка.

Важно, что бабушка или дедушка были готовы доверить ему себя — если речь идет о патронажном уходе.

Выбор попечителя так или иначе должен быть основан на волеизъявлении самого пожилого гражданина. Выбрав достойную кандидатуру, он пишет заявление в орган опеки. Когда там примут положительное решение, между опекуном и патронируемым составляется договор.

Если необходимо оформить полную опеку, то заявление на опекунство пишет будущий попечитель.

Нужна ли медсправка будущему опекуну?

Да. Как выше уже говорилось, психоневрологический диспансер принимает решение о том, достоин ли кандидат быть опекуном, о чем выдается соответствующее заключение.

Но и это еще не все. Помимо справки о психическом здоровье, требуются следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • ИНН;
  • документ о несудимости;
  • документ с места жительства;
  • автобиография;
  • справка о доходах;
  • документ из ТСЖ о техническом состоянии жилища;
  • свидетельство о заключении брака;
  • письменное согласие всех членов семьи опекуна, которые с ним живут. Сюда относятся и дети от десятилетнего возраста.

Наличие всех этих бумаг обязательно. И только изучив подробно каждую из них, орган опеки принимает решение о том, доверять ли кандидату опекать «божьего одуванчика» или нет.

Если вы размышляете об опекунстве над несовершеннолетними детьми, вам полезна будет статья о том, кто может быть опекуном. Также о правах опекуна несовершеннолетнего ребенка можно прочитать здесь.

Права и обязанности

Но вот все инстанции пройдены, статус утвержден.

Отныне опекун будет находиться под бдительным оком попечительского органа.

Именно туда надо будет предоставлять ежемесячный отчет о том, как вы распоряжаетесь имуществом вверенного вам гражданина.

Согласно закону, в руки опекуна доверяются не только пенсия недееспособного гражданина, но все пособия, дополнительные выплаты и всё его имущество вообще. С тем, чтобы опекающий распоряжался всем этим в интересах подопечного.

Какая бы форма опеки ни была установлена, представитель пожилого человека имеет право выступать от его имени при судебном разбирательстве, выбирать для подопечного подобающее медицинское учреждение для лечения и осуществлять в полной мере уход.

Размер ежемесячной выплаты, которую назначает государство в качестве компенсации за опеку, составляет 1200 рублей. Дополнительно могут быть назначены прибавки (в зависимости от региона). Компенсацию начисляют вместе с пенсией подопечного.

Причины прекращения опеки

Любые отношения, в том числе и попечительские, есть не что иное, как сделка. А стало быть, их можно, как и любую другую сделку, прекратить по ряду причин. К ним относятся:

  1. смерть опекаемого пожилого гражданина;
  2. личная просьба опекающего;
  3. решение суда или органа опеки и попечительства.

Государство может вмешаться в случае, если попечитель использовал свой статус в личных целях, не выполнял возложенных на него обязанностей или совершил противоправные действия по отношению к подопечному (ст. 39 ГК). Правда, для такого решения потребуются доказательства вины попечителя.

На основании все той же статьи 39, отстранить его от обязанностей может попросить и сам попечитель.

Причиной могут быть возникшие препятствия финансового характера или опекун вдруг серьезно заболел. Или просто не сошелся характерами с подопечным — это тоже серьезное основание для прекращения их отношений.

В любом из случаев, перед тем, как оформить опеку в том или ином ее виде, следует крепко подумать и взвесить все за и против. За последним лучше бы, конечно, обратиться к грамотному юристу — все-таки опека будет означать, что за вами будет непрерывно наблюдать государство.

Специалист не только подробно опишет, какая ответственность вас ожидает, но и предупредит о возможных «подводных камнях»

О том, кто может стать опекуном, рекомендуем посмотреть видео:

Источник: https://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/kak-oformit-nad-nedeesposobnym-pozhilym-chelovekom.html

Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Опекунство над недееспособным человеком как законодательно обоснованный процесс принятия ответственности одного человека за жизнь и здоровье другого гражданина в престарелом возрасте, оформляется при наличии решения суда о недееспособности подопечного. Такому человеку назначается законный представитель, который будет защищать его интересы и права под контролем органов опеки.

Требования к опекуну

Законодательство четко определяет нормы права, где содержится информация о том, кто может оформить опекунство над пожилым гражданином, лишенным дееспособности.

В законе «Об опеке и попечительстве», действующем на федеральном уровне, изданном 24 апреля 2008 года, а также Гражданском кодексе регламентированы основные аспекты установления опеки над недееспособным лицом.

Статья 11 Закона говорит об особенностях оформления, в ст. 10 Закона и в статье 35 ГК описаны основные требования к кандидату, статья 15 Закона, статья 36 ГК включают в себя обязанности и права подопечных, опекунов.

Оформление опекунства над недееспособным лицом со стороны кандидата происходит только при удовлетворении следующих требований к его личности:

  • отсутствие непогашенной судимости против здоровья и жизни других людей;
  • наличие ежемесячного постоянного дохода, официальное место трудоустройства;
  • положительная характеристика с места работы и жительства;
  • достижение совершеннолетия;
  • наличие в собственности жилого помещения, которое соответствует санитарным нормам.

В случае намерения претендентом принятия ответственности над недееспособным гражданином в пожилом возрасте, учитывается мнение подопечного. Как правило, опека устанавливается со стороны родных.

ВНИМАНИЕ! Если он помещен в учреждение, где для него созданы условия для проживания и ведения бытовой жизнедеятельности, назначение опекуна не требуется, законным представителем является государственный орган.

Права и обязанности опекуна

У каждого опекуна имеются права и обязанности над недееспособным, которые определены, ст. 36 ГК, ст.15 закона об опеке. Он не должен пренебрегать ими и действовать исключительно в интересах пожилого человека, обеспечивать его всем требуемым, создавать комфортную обстановку, поддерживать высокое качество жизни.

Законный представитель имеет право:

  • выступать в государственных учреждениях в защиту прав своего подопечного;
  • осуществлять заботу и уход за недееспособным гражданином;
  • действовать от имени подопечного в сделках по распоряжению его имуществом, находящимся в собственности;
  • выбрать место жительства и регион установления опеки (соответственно, он должен проживать на этой территории);
  • действовать в интересах пожилого человека с учетом его мнения.

Обязанности опекуна над недееспособным лицом заключаются в следующих аспектах:

  • обеспечивать подопечного необходимым лечением, уходом при серьезных отклонениях в состоянии здоровья;
  • защищать имущественные и жилищные права пожилого человека;
  • представлять отчет по управлению имуществом и денежными средствами в орган опеки в ежегодном режиме;
  • если основания недееспособности человека больше не актуальны, он обязан направить документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность;
  • добросовестно оказывать социальные услуги, в которых нуждается гражданин.

ВНИМАНИЕ! Если лицо не признано недееспособным, а человеку необходима посторонняя помощь, опека не устанавливается, в этом случае действует другая форма устройства – патронаж.

При ненадлежащем исполнении обязанностей законным представителем (порча имущества, причинение вреда здоровью, расходование денежных средств в своих интересах), орган опеки фиксирует этот факт с помощью акта. Затем предпринимает меры по привлечению к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести вреда.

Алгоритм оформления

Установить представительство над недееспособным родственником возможно, обратившись в органы опеки по месту проживания нуждающегося в этом лица. Даже если опекун хочет принять на себя полномочия, проживая в другой области или крае.

Если предполагается, что подопечный будет жить совместно со своим законным представителем в другом субъекте, документы предоставляются в государственное учреждение, где живет пожилой человек. Затем при переезде его личное дело направляется в отдел опеки по новому месту проживания для последующего контроля и надзора за деятельностью опекуна.

В качестве порядка оформления опеки выступает следующий алгоритм действий:

  • заявитель, желающий принять на себя ответственность за престарелого гражданина, у которого отсутствует дееспособность, обращается в учреждение по опеке;
  • он предоставляет необходимый пакет документов, подтверждающий, что он может стать законным представителем, не имеет противопоказаний по состоянию здоровья, обладает определенными навыками по уходу за человеком, нуждающимся в помощи, имеет стабильный доход и жилое помещение в собственности для проживания;
  • после того как информация направляется к специалисту, он в течение 3 рабочих дней осуществляет выход к заявителю и обследует его бытовые условия;
  • при подготовке акта обследования и рассмотрении остальных документов и принятии положительного решения, издается приказ, устанавливающий опеку;

ВАЖНО! В случае отказа гражданин получает письменный ответ с обоснованием причин, может обжаловать решение в судебной инстанции.

  • на следующем этапе представитель в полном объеме реализует возложенные на него обязанности и осуществляет защиту жилищных и имущественных прав подопечного.

Задачей государственного органа является контроль деятельности опекуна над пожилым, направленной на поддержание его жизнедеятельности, качественного ухода, исполнения правозащитной функции.

Необходимые документы

Перед тем как оформить опекунство, каждый кандидат собирает пакет документов, актуальный для назначения опеки. Он отражает информацию о личности гражданина, состоянии здоровья, финансовом и материальном положении, биографии, профессиональных навыках и качествах.

Перечень документов для оформления опекунства выглядит так:

  • паспортные данные кандидата;
  • данные о его постановке на регистрационный учет;
  • сведения о членах семьи (паспортные), совместно с ним проживающих, а также их письменное согласие на осуществление ухода за пожилым человеком;
  • информация о размере заработка с места официального трудоустройства;
  • свидетельства о регистрации и выписки из ЕГРН о наличии в его собственности недвижимости;
  • свидетельство о заключении брака, если кандидат замужем или женат;
  • справка, дающая сведения о фактах судимости лица;
  • медицинское заключение о том, что заявитель по состоянию здоровья может исполнять свои обязанности;
  • автобиография (оформляется на отдельном бланке, где описываются основные жизненные события в хронологическом порядке);
  • данные о составе семьи;
  • характеристики с места работы и места жительства.

Пакет документов должен быть полным и достоверным, в противном случае специалист может отказать в приеме. Дополнив информацию, заявитель оставляет за собой право на их повторную сдачу.

ВАЖНО! Если кандидат не имеет официального места работы, но получает пенсию по старости (после достижения 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), можно вместо справки о заработке представить сведения из Пенсионного фонда о ежемесячных выплатах, переводимых на его лицевой счет.

Список данных, которые следует предоставить для рассмотрения, обширный. Это связано с тем, что орган опеки учитывает все детали при назначении представителя, заинтересован в надлежащем уходе за недееспособным, качественной защите его прав и свобод.

Источник: https://govcare.ru/opeka/oformlenie-opeki-nad-nedeesposobnym-pozhilym-chelovekom

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы

Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Людям пожилого возраста часто сложно обслуживать себя в быту самостоятельно. Однако существует категория граждан, которая из-за психических расстройств не может решать прочие, более значимые, вопросы финансового или юридического характера. Такие граждане признаются недееспособными и подлежат опеке.

Виды опеки над пожилым человеком

Вопросы, связанные с опекой над взрослым человеком, в РФ регулируются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ. Уход за пожилым человеком может осуществляться в форме полной опеки или патронажа.

Что такое патронаж?

Патронаж оформляется над пожилым человеком, который не страдает психическими расстройствами, но в силу своего физического здоровья не в состоянии самостоятельно заниматься бытовыми, юридическими, финансовыми и прочими делами.

В этом случае лицо, оформившее патронаж, на основе доверенности или договора поручения представляет интересы пожилого человека в различных учреждениях и помогает ему в быту.

Полная опека над пожилым гражданином

Полная опека оформляется над гражданином, признанным в судебном порядке полностью недееспособным. Это человек с психическим расстройством, потерей памяти, невозможностью нести ответственность за свои действия.

Опекун отвечает за обеспечение пожилого гражданина необходимыми лекарствами, уходом, питанием и товарами первой необходимости, создает бытовые условия, пригодные для жилья.

В интересах своего опекаемого опекун самостоятельно распоряжается его пенсией, социальными выплатами и алиментами, а прочими доходами опекаемого — с разрешения органов опеки и попечительства (п.1 ст. 37 ГК РФ).

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Согласно действующему законодательству опекун над взрослым недееспособным человеком имеет право:

  • совершать действия от имени и в интересах опекаемого без доверенности (п. 2 ст. 15 «Закона об опеке и попечительстве» №48-ФЗ), если орган опеки не ограничивает опекуну круг действий;
  • принимать решение об оказании медицинской, юридической, психологической, социальной педагогической помощи своему подопечному;
  • распоряжаться имуществом подопечного, основываясь на его мнении и предпочтениях, за исключением сделок по отчуждению имущества подопечного, сдачи в аренду, безвозмездного пользования или в залог (п. 2 ст. 37 ГК РФ);
  • совершать передачу своего имущества в дар или безвозмездное пользование подопечному.

Опекун обязан:

  • заботиться о подопечном, обеспечивать им уход и лечение, содействовать возврату его дееспособности (п. 3 ст. 36 ГК РФ);
  • ходатайствовать перед судом о признании гражданина дееспособным, если основания для его недееспособности утратили силу.

Процедура оформления опекунства

Оформить опеку над пожилым недееспособным человеком может любой гражданин, который подходит под установленные требования. Но органы опеки рассматривают, в первую очередь, кандидатуры близких родственников, супругов или детей опекаемого.

Опекун может быть назначен только с согласия лица, на которого возлагаются эти обязанности. Основанием для опеки является акт о назначении опекуна или договор об осуществлении опеки, если опекун исполняет свои обязанности на возмездной основе.

Требования к кандидатам

Гражданину, желающему стать опекуном взрослого недееспособного человека, необходимо соответствовать требованиям органов опеки:

  • быть старше 18 лет и самому быть дееспособным гражданином;
  • иметь жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным нормам;
  • не иметь хронических инфекционных заболеваний и непогашенных судимостей за преступление против жизни или здоровья граждан.

Органы опеки обязаны учитывать нравственные и моральные качества кандидата, его возможности по осуществлению заботы за опекаемым и по возможности желание самого гражданина, над которым должен быть осуществлен уход.

Этапы оформления

Кандидат на оформления опекунства предоставляет в органы опеки и попечительства следующий пакет документов:

  • заявление о назначении его опекуном;
  • справка с места работы, в который работодатель должен указать должность и среднюю заработную плату за последний год. Если заявитель не имеет места работы, то он должен подтвердить свой доход иными документами;
  • копия свидетельства о браке, если заявитель состоит в браке;
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи на совместное проживание с подопечным, если таковое планируется;
  • автобиография;
  • если имеется документ о прохождении подготовки, то необходимо приложить и его;
  • документы, подтверждающие с подопечным родство, если заявитель приходится подопечному родственником;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя.

Заявитель должен пройти медицинское освидетельствование в следующем объеме:

  • осмотр у врача-терапевта;
  • исследование крови на RW;
  • исследование крови на гепатит В и С, а также на реакцию ВИЧ;
  • флюорографию или рентгенографическое исследование легких;
  • осмотр врачей-специалистов: фтизиатра, инфекциониста, психиатра и нарколога.

Органы опеки в порядке проверки личности заявителя и его условий проживания запрашивают в соответствующих органах и учреждениях:

  • выписку из домовой книги и копию финансового счета;
  • сведения об отсутствии судимости;
  • справку о соответствии жилья заявителя санитарным и техническим нормам;
  • если заявитель является пенсионером — справку из Пенсионного фонда о размере пенсии;
  • сведения об отсутствии фактов ненадлежащего обращения заявителя с подопечным.

Органы опеки должны учитывать имеющиеся родственные связи между заявителем и подопечным: близкие родственники имеют преимущественное право перед другими кандидатами.

Решение о назначении подопечному опекуна выносится в течение 1 месяца после подачи документов. Отрицательное заключение можно оспорить в судебном порядке.

Денежные выплаты

Как правило, обязанности по уходу за взрослым недееспособным гражданином исполняются на безвозмездной основе.

Если уход осуществляется взрослым гражданином трудоспособного возраста, который нигде не работает и не имеет дохода, то ему положена ежемесячная выплата в размере 1200 рублей.

В отдельных случаях органы опеки могут заключить с опекуном договор осуществления опеки на возмездной основе. Выплаты по такому договору осуществляются за счет имущественных доходов подопечного, средств других граждан (как правило, родственников подопечного) или же бюджетов субъектов РФ, если такое установлено законом соответствующего субъекта.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

При этом предельный размер вознаграждения не может быть выше 5% от дохода подопечного.

Основания для прекращения опеки

Опека над взрослым человеком может быть прекращена по нескольким основаниям. В первую очередь, опекун может в добровольном порядке отказаться от исполнения своих обязанностей, о чем он уведомляет орган опеки и попечительства.

Опекунство прекращается автоматически:

  • если истек срок действия акта о назначении опекуна;
  • в случае смерти подопечного или лица, назначенного ему в опекуны;
  • если судом вынесено решение о признании подопечного дееспособным (ст. 40 ГК РФ).

Орган опеки и попечительства может отстранить опекуна от исполнения его обязанностей, если он исполнял свои обязанности ненадлежащим образом или же своими действиями нарушил законные права и интересы подопечного (п. 5 ст. 29 «Закона об опеке и попечительстве» №48-ФЗ).

Таким образом, взрослым недееспособным гражданам назначается опекун из числа заявителей, которые могут быть посторонними лицами или родственниками подопечного.

Будущий опекун будет обязан подтвердить способность осуществлять уход за пожилым человеком.

Неработающий трудоспособный опекун вправе рассчитывать на государственную выплату в размере 1200 рублей, а при наличии у подопечного имущественного дохода услуги по уходу за ним могут осуществляться на возмездной основе.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/opekunstvo-nad-pozhilym.html

Как оформить опекунство над лежачим больным: порядок действий, куда обращаться, необходимые документы

Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Потеря возможности самостоятельно передвигаться и обслуживать свои потребности в результате преклонного возраста, болезни или травмы приводит к необходимости в постоянном уходе за больным.

В статье рассмотрим, как грамотно оформить опекунство над лежачим больным.

Выясним какие документы нужно собрать, куда обращаться и какие действия предпринимать в случае оформления опеки над пожилым человеком, инвалидом или больным после инсульта.

Когда необходимо опекунство над лежачим больным?

Вследствие расстройства здоровья человек может утратить не только возможность самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, но и потерять разум и осознание последствий своих поступков.

В этом случае он лишается права нести гражданские права, обязанности и признается в судебном порядке недееспособным. Для защиты его интересов над ним устанавливается опекунство.

Под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту постоянного проживания больного.

Над пожилым человеком

Рассмотрим в каких случаях дают опекунство над пожилым лежачим больным. В полном объеме назначается опекунство над пожилым человеком с психическими расстройствами, который в судебном порядке признан недееспособным.

Основанием для вынесения решения суда является результат проведения медицинской экспертизы с участием врача-психиатра. Как правило, причиной лишения дееспособности пожилого человека является старческая деменция.

Даже тяжелое болезненное состояние и неспособность передвигаться – еще не причина для назначения опеки. Единственное основание – потеря способности осознавать и руководить собой, установленная в судебном порядке, то есть недееспособность человека.

Если пожилой человек не был лишен дееспособности, но не в состоянии передвигаться, то устанавливается патронаж. Он может передать часть собственных прав и полномочий другому человеку путем оформления нотариально заверенной доверенности.

Это необходимо, так как больной человек нуждается не только в бытовом обслуживании, но и в представительстве (в судах, банках, учреждениях). Так как не может посетить их самостоятельно.

Над инвалидом

К инвалидам относятся люди, которые полностью или частично лишились трудоспособности, поэтому не могут вести полноценный образ жизни и нуждаются в социальной защите (Закон о социальной защите от 1995 года № 181).

Инвалидность подразделяется на 3 группы:

  • I группа назначается для граждан, полностью утративших трудоспособность;
  • II – с частичной потерей;
  • в III группу входят больные с незначительным или временным нарушением трудовых навыков.

Независимо от группы инвалидности, опека назначается исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ).

Утрата трудоспособности не означает, что человек перестает разумно оценивать свои поступки и их последствия, он просто в силу своего недуга не может работать и обеспечивать себя.

Психическое расстройство и невозможность адекватно относиться к действительности становятся главными факторами для лишения инвалида дееспособности и оформления над ним опекунства.

Постановление Правительства от 2010 года № 927 дает льготы для родственников инвалида для упрощенного оформления опеки. К родственникам закон относит детей, родителей, внуков, братьев и сестер, бабушек и дедушек.

Обязательным условием является их совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет.

После инсульта

Инсульт – нарушение церебрального кровообращения, приводящее к поражению головного мозга. Даже если пациенты не погибают после перенесенной сосудистой катастрофы, более 80% из них остаются инвалидами.

Потеря возможности двигаться после инсульта переводит гражданина в категорию лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Если удар перенесен в тяжелой форме (потеря памяти, речи, утрата личных качеств), уход может осуществляться в виде полной опеки над больным. Однако предварительно необходимо получить решение суда о лишении дееспособности.

Когда опека над лежачим больным не нужна?

Согласно законодательству, в 2020 году опека над лежачим больным не нужна в двух случаях:

  1. Если лежачий больной сохранил разум и отдает отчет в своих поступках и их последствиях, то нет основания лишать его дееспособности и назначать опеку.  Достаточно помощи в его обиходе и медицинском обслуживании.
  2. Если человек находится в стационаре или специализированном диспансере, где уже организована забота и медицинский уход, то роль опекуна выполняет руководитель организации.

Можно ли не оформлять опеку?

Родственники могут отказаться от оформления опекунства над больным потому, что закон определяет это как их право, а не обязанность.

Вместо родных начать судебный процесс по лишению дееспособности потенциального опекаемого могут представители государственных организаций:

  1. Инспектор отдела опеки и попечительства.
  2. Руководитель психиатрической больницы или диспансера, где на лечении находится больной.
  3. Представитель учреждения для людей, страдающих психическими отклонениями.

Над лишенным дееспособности лицом может взять опекунство как родственник, так и руководитель медицинского учреждения, где проходит лечение или наблюдается лежачий больной.

Требования к кандидату

Законодательство предъявляет к кандидатам в опекуны строгие требования:

Опекуном не могут стать лица, которые в прошлом имели проблемы: были лишены родительских прав, отстранялись законом от обязанностей опекуна и были виновные в отмене усыновления.

Алгоритм действий

Чтобы правильно оформить опеку, нужно придерживаться определенного алгоритма:

  1. Признание в судебном порядке больного недееспособным.
  2. Сбор пакета документов для опеки.
  3. Обращение в отдел опеки и попечительства с заявлением на опекунство и документами.
  4. Получение постановления о назначение опеки.

Процедура сложная и длительная (в среднем занимает от 3 до 6 месяцев). Поэтому для экономии сил и времени лучше обратиться за консультацией к следующим специалистам:

  1. Инспектор отдела опеки по месту регистрации больного: предоставит список необходимых документов, даст советы по вопросам лишения дееспособности.
  2. Квалифицированный юрист: разъяснит особенности процедуры назначения опеки, предупредит о трудностях, связанных с обязанностями и имущественной ответственностью опекуна, поможет в составлении иска и представлении в суде.

Этап 1. Подготовка документов и лишение дееспособности

Для того, чтобы оформить опекунство над лежачим больным нужно вначале пройти процедуру лишения его дееспособности в суде. Порядок и процедура лишения дееспособности установлены гл. 31 ГПК РФ.

Порядок действий:

  1. Освидетельствование больного при постановке или подтверждении диагноза с госпитализацией в диспансер и постановкой на учет.
  2. Сбор доказательной базы (медицинские сведения суд запрашивает самостоятельно).
  3. Подготовка иска и направление в суд по месту регистрации больного или нахождения медицинской учреждения, если он находится там.
  4. Медицинская экспертиза, назначенная судом с исследованием медицинских документов и осмотром больного.
  5. Вынесение решения суда.

Обратите внимание! Проблемой для лежачих больных становится их транспортировка в учреждения для медицинского обследования. Можно обратиться за помощью в КЦСОН для привлечения социального такси или заказать частную скорую помощь для перевозки.

Этап 2. Подача заявления

Потенциальный опекун должен обратиться с письменным заявлением в отдел опеки. Органом, уполномоченным на оформление опекунства, является районный отдел опеки по месту проживания подопечного. Но утверждает кандидата отдел опеки по месту регистрации соискателя.

В социальной службе разъяснят, как оформить опекунство над лежачим больным, и какие документы следует представить специалистам ООП.

Постановление Правительства № 927 от 2010 года устанавливает различные пакеты документов для соискателей на опекунство. Право на льготное обращение получает кандидат, который проживал с больным вместе более 10 лет.

Льготный пакет документов:

  • общегражданский паспорт;
  • свидетельство о рождении (для подтверждения родства);
  • свидетельство о заключении брака (если кандидат состоит в семейных отношениях);
  • медицинское свидетельство об отсутствии запрещенных заболеваний.

В остальных случаях необходим полный список документов:

  • гражданский паспорт;
  • автобиография потенциального опекуна;
  • справка о доходах кандидата;
  • медицинское заключение об отсутствии недопустимых болезней;
  • свидетельство о заключении брака;
  • письменное согласие все членов семьи потенциального опекуна;
  • сведения о прохождении подготовительных курсов по уходу.

Документы предоставляются в виде копий и оригиналов. Специалист сравнивает их и возвращает оригиналы заявителю.

Документы в опеку можно подать через МФЦ, Госуслуги или сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

Скачать образец заявления на опеку над лежачим больным

Этап 3. Получение заключения и приказа

Отдел опеки некоторые документы запрашивает самостоятельно:

  • справка из Пенсионного фонда РФ о пенсии больного;
  • выписка из домовой книги потенциального опекуна;
  • данные из УФСИН о наличии судимости;

В течение 7 дней с подачи заявления и предоставления документов, работник отдела опеки посещает жилое помещение кандидата для обследования на соответствие дома санитарным нормам и нормам безопасности.

По результатам проверки отдел опеки выносит решение может ли кандидат оформить опекунство.

Права и обязанности представителя лежачего больного

С момента получения постановления об опеке соискатель становится полноправным представителем больного.

Опекун может просить о назначении опеки на возмездных условиях. В этом случае заключатся договор, по которому он может рассчитывать на 5% от доходов опекаемого.

При таком незначительном поощрении, опекун должен соблюдать серьезные обязательства по защите интересов подопечного:

  • оформить счет, на который будет поступать пенсия и иные доходы больного;
  • оплачивать счета за квартиру, налоги и осуществлять сделки от имени опекаемого;
  • обеспечивать лекарствами, продуктами питания;
  • обеспечить постоянный уход;
  • обеспечивать сохранность имущества подопечного;
  • обеспечивать медицинским уходом;
  • защищать законные интересы в суде и других органах.

При этом опекун не получает права на самостоятельное распоряжение имуществом подопечного. Для этого придется получить согласие районного отдела опеки.

Всем лежачим больным нужна помощь для обслуживания их потребностей в силу невозможности им самим обеспечивать свои нужды. Опекунство же возможно только в случае недееспособности больного человека, установленной в судебном порядке. Процесс оформления опеки сложный, требует знания законов и их применения. Поэтому помощь юриста в этом оправдана и целесообразна.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-pravilno-oformit-opekunstvo-nad-lezhachim-bolnym.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.