Ошибки землеустроительной экспертизы

Назначение и обжалование землеустроительной экспертизы: адвокат

Ошибки землеустроительной экспертизы

   Всё чаще большинство людей назначают землеустроительную экспертизу, так как земельное благоустройство в нашей стране развивается, покупается всё больше недвижимости и земельных участков, не только для проживания, но и для предпринимательской деятельности.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по спорам о границах земельных участков и иным ситуациям поможет в вопросе назначения землеустроительной экспертизы, в составлении вопросов эксперту, а также в процессе обжалования проведенной экспертизы: профессионально и на выгодных условиях. Звоните!

Ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы

   Землеустроительная экспертиза может понадобиться в следующих случаях:

  1. Если необходимо установить точную площадь земельного участка (например, банальный спор между соседями, на каком участке растёт яблоня и кому она принадлежит);
  2. Определить соответствует ли площадь свои размерам, которые указаны в документах;
  3. Установить какие объекты находятся на земельном участке и кому они принадлежат (истцу или ответчику, если спор дошёл до суда);
  4. Определить координаты месторасположения земельного участка либо установить его границы (подробнее про особенности рассмотрения споров возникающих в связи с установлением границ земельных участков по ссылке);
  5. Межевание земель;
  6. Зарегистрировать земельный участок либо перерегистрировать на другое лицо;
  7. Если необходимо определить или уточнить одно из вышеуказанной категории, то в суде можно просить о назначении землеустроительной экспертизы. Экспертиза на основании законодательства   назначается судом либо на основании ходатайства сторон. 

   Ходатайство подаётся в тот же суд с указанием номера дела, которое он рассматривает.  В ходатайстве указываются реквизиты и наименование суда и сторон (ответчика и истца) по делу. Главной особенностью ходатайство является то, что оно должно в себе содержать следующее:

  • Указать причину спора, на основании которой требуется назначение экспертизы (например, стороны делят земельный участок и необходимо установить его границы);
  • Вопросы, которые стороны должны будут поставить перед экспертом для разрешения своей ситуации (например, какую площадь занимает земельный участок, либо соответствуют ли границы участка документам);
  • Наименование компании, которой вы доверяете проведение экспертизы;
  • Просьба о проведение экспертизы, просьба дать развернутый ответ на поставленные перед экспертом вопросы;
  • Приложенные документы к ходатайству (например, это может быть выписка из ЕГРН, копия кадастрового паспорта участка, копия соглашения об распределении долей между супругами);

   Любые кадастровые споры в суде не проходят без ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы.

Ходатайство принимается и рассматривается судом, после его рассмотрения, суд выносит определение о его принятии и назначает экспертизу.

На случай проведения экспертизы, производство по делу может быть приостановлено до окончания  экспертизы и вынесения решения экспертом. После проведения производство по делу возобновляется и продолжается рассмотрение дела.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы

   Существует два варианта проведения экспертизы: документальный и геодезический.

При проведении документальной экспертизы, экспертом проводится именно порядок и исследование землеустроительных документов на их соответствие.

При проведении геодезической экспертизы  изучается именно участок местности, где с помощью специальных приборов осуществляются замеры земельного участка, устанавливаются его границы.

   Порядок проведения экспертизы зафиксирован в специальном Положении, которое утверждено Правительством РФ. Экспертиза проводится специальными территориальными органами Федеральной службы земельного кадастра РФ.

С момента назначения экспертизы, специальные органы (например, суд) направляют всю документацию на экспертизу в учреждения.  Специальные органы регистрируют полученную документацию, и рассматривают её принятие в течение 7 дней либо делают обратный запрос о недостающих документах.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на несколько этапов.

  1. Отправка документов, необходимых для проведения экспертизы, их регистрация и рассмотрение.
  2. Собрание состава экспертной  комиссии, определение задач, которые стоят перед экспертами, установление срока проведения экспертизы (экспертиза проводится 1 месяц, с учётом фактических обстоятельств срок может быть продлен до 3 месяцев, но не более);
  3. После проведения эксперт составляет своё заключение. Заключение может быть как положительным, так и отрицательным. В любом случае, эксперт должен указать в своём заключении соответствует ли информация землеустроительной документации либо несоответствует;
  4. Своё заключение эксперт направляет в органы, которые заказывали проведение экспертизы в течение 5 рабочих дней с момента подписания приказа об утверждении заключения.

   Землеустроительная экспертиза представляет собой сложный порядок исследования и дорогостоящее, но она позволяет решить большинство спорных вопросов, касающихся земельных участков.

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/zemleustroitelnaya-ekspertiza-naznachenie-obzhalovanie/

Как обжаловать землеустроительную экспертизу

Ошибки землеустроительной экспертизы

Как обжаловать землеустроительную экспертизу

14.09.2015

[share-buttons]

Многим знакома ситуация, когда соседей испортил “земельный вопрос”. Не в силах договориться полюбовно о том, где именно проходит межа, два землевладельца обращаются в суд. Судья назначает землеустроительную экспертизу, которая определит фактические границы земельных участков и прояснит другие спорные вопросы.

Однако бывает и так, что одна из сторон конфликта считает результат экспертизы несправедливым. В этом случае необходимо провести рецензию на экспертизу. Это даст возможность обжаловать результат экспертного исследования и добиться проведения повторной землеустроительной экспертизы.

Проблема: несогласие с выводами эксперта

В ходе судебного процесса между соседями была проведена экспертиза, но ее результат не устроил ответчика. Он обратился к рецензенту, который выяснил, что перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

  1. Имеется ли кадастровая ошибка при определении координат поворотных точек по земельным участкам, расположенным по адресу: Тахтамукайский район, п. Яблоновский, ул. ХХХХХ и ул. ХХХХХ
  2. Соответствует ли фактические границы между земельными участками, расположенными по адресу: Тахтамукайский район, п. Яблоновский, ул. ХХХХХ и ул. ХХХХХ границам в сведениях ГКН?
  3. Если не соответствуют, необходимо определить линейные размеры площади земельных участков,  а также выяснить, какие действия необходимо предпринять для восстановления границ спорных земельных участков?
  4. Соответствует ли минимально установленным нормативным требованиям, в том числе СниП, расстояние от строений, расположенных по адресу: РА, Тахтамукайский район, п. Яблоновский, ХХХХХ и ул. ХХХХХ до межевой границы между этими участками? Если расстояние нарушено, указать кем и в какой части?

В исследовательской части заключения по первому и второму вопросу эксперт ссылается на данные, полученные им в ходе инструментального исследования земельных участков с помощью геодезических приборов.

Так как анализ исследуемого экспертного заключения проводится только на основании изучения представленной копии, рецензент не может установить достоверность проведенных инструментальных измерений.

Эксперт не провел анализ даты установления межевых границ, содержащейся в государственном кадастре недвижимости (ГКН) и даты возведения строений, расположенных на земельных участках.

Далее при ответе на четвертый вопрос эксперт провел единственный вариант мероприятий, необходимых для восстановления границ спорных земельных участков, согласно которому для приведения фактических границ исследуемых участков в соответствие с межевыми границами (границами, содержащимися в государственном кадастре недвижимости) необходимо изменить положения ряда поворотных точек фактических границ исследуемых земельных участков до совмещения данных поворотных точек с межевыми границами исследуемых земельных участков.

Для изменения положения ряда поворотных точек фактических границ земельных участков экспертом была указана необходимость разбора части капитальных построек домовладений, расположенных на соседних участках, а именно: 4,37 м2 жилого дома с пристройкой литеры «Н, Н`» в домовладении № ХХ по ул. ХХХХХ в п. Яблоновском  и 1,01 м2 летней кухни с пристройками литеры «А, а, а`» в домовладении №ХХ по ул. ХХХХХ в п. Яблоновском.

При этом в ходе выполнения экспертизы эксперт не произвел анализ технической возможности проведения демонтажа частей указанных капитальных построек, а также возможности дальнейшей нормальной эксплуатации данных строений после проведения мероприятий по демонтажу частей капитальных построек. Так же экспертом не была проанализирована юридическая правомерность проведения демонтажа частей указанных капитальных построек, вышедших за межу между исследуемыми земельными участками.

Кроме того, экспертом не были приведены варианты других возможных действий необходимых для восстановления границ спорных земельных участков, а именно: экспертом не был предложен вариант, при котором собственник домовладения, часть строений которого заходит на соседний участок, выплачивает рыночную стоимость части соседнего земельного участка, территория которого занимается указанными выше капитальными строениями.

Экспертом не был предложен вариант замещения, при котором площадь земельного участка, занимаемая капитальными строениями соседнего домовладения, была бы компенсирована за счет выдела части земельного участка из незастроенной территории участка, строения которого выходят за границы участка.

Далее эксперт проводит анализ соответствия фактических  расстояний от строений, расположенных на спорных участках, до межевой границы между этими участками действующим строительным нормам и правилам, а также другим нормативным документам, действующим на территории расположения исследуемых земельных участков на момент проведения экспертизы.

В ходе анализа соответствия фактических расстояний от строений до межи исследуемых земельных участков эксперт не проанализировал соответствие фактических расстояний от строений до межи исследуемых участков строительным нормам и правилам, а также другим нормативным документам, действующим на дату возведения строений и ввода их в эксплуатацию.

Данный факт мог привести к неверному толкованию результатов проведенного экспертом инструментального исследования фактических расстояний от строений до межи исследуемых участков.

Результат работы

В ходе проведенного анализа заключения эксперта рецензент пришел к следующему выводу: исследование не является полным, всесторонним и объективным. Ответы на вопросы не являются исчерпывающими, выводы эксперта вызывают сомнения в правильности, что дает право направить  в суд ходатайство о проведении повторной экспертизы.

Хотите получать интересные примеры из нашей практики?

Источник: https://recense.exprus.ru/kak-obzhalovat-zemleustroitelnuyu-ekspertizu/

«Ч» – Земельный спор, по земельным вопросам

Ошибки землеустроительной экспертизы

Основные причины любого земельного спора, наложение границ земельных участков.

В любом судебном процессе придётся столкнуться с ложной судебной экспертизой (к сожалению), которую необходимо начать с изучения судебного определения о её назначении. 

Определением городского суда назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая дословно изложена так: «… назначить земельную экспертизу в рамках строительно-технической экспертизы, на разрешение которой поставить вопросы о возможности проведения мероприятий выдела земельного участка…».

Фактически назначена комиссионная экспертиза с привлечением нескольких специалистов из различных областей науки и техники, имеющие различные профессиональные навыки. Но руководитель экспертной организации обычно привлекает одного специалиста с непрофильным образованием.

И, чтобы разбить неясные доводы в непрофессиональной экспертизе, придётся ходатайствовать о назначении повторной судебной экспертизы, в чём поможет рецензия специалиста. В дальнейшем выводы рецензента можно и нужно изложить в апелляционной жалобе.

Расписаны обязанности судебного эксперта и руководителя экспертной организации. 

Начать следует с того, что руководитель государственной судебно-экспертной организации обязан по получении определения о назначении судебной экспертизы поручить ее производство конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы.

В нашем случае, в определении четко говориться назначить экспертам землеустроительную экспертизу в рамках строительно-технической экспертизы.Судья, определением возложил на руководителя экспертной организации обязанность организовать производство комиссионной экспертизы.

Руководитель государственного судебно-экспертного учреждения нарушил Статью ???. Федерального закона ” …

Российской Федерации”, где говорится:
Комиссионная судебная экспертиза производится несколькими, но не менее чем двумя экспертами одной или разных специальностей. Комиссионный характер судебной экспертизы определяется органом или лицом, ее назначившим (т.

е. судом). Организация и производство комиссионной судебной экспертизы возлагаются на руководителя государственного судебно-экспертного учреждения.”

На сегодняшний день руководитель государственного судебно-экспертного учреждения не исполнил организацию и производство назначенной N-ским городским судом землеустроительной экспертизы в рамках строительно-технической экспертизы.

В силу вышеуказанных обстоятельств заключение судебного эксперта не отвечает такому критерию, как определенность, т.к. в нем отмечено лишь то, что “размеры жилого дома № 20 не соответствуют фактическим размерам данного строения”.

Типовые ошибки эксперта землеустроителя

1.  Как следствие, эксперт-землеустроитель, не имея строительного образования, оставил неясным вопрос, что он имел в виду под размерами здания ответчика, т.к. в материалах дела отсутствует какой-либо план БТИ здания ответчика.

Если по какой-то причине документов не оказалось в материалах дела, их следует запросить в установленном порядке у органа (лица), назначившего экспертизу, и при неудовлетворении ходатайства отметить это обстоятельство в заключении, указав источник полученной информации.

2.  Кроме этого, в экспертизе ни кратко, ни полно не описываются примененные экспертом методы исследования, позволяющие проверить его исследования в случае отсутствия полноты и ясности, указываются недопустимые технические средства и условия их применения, не дается научное объяснение установленным фактам, а также не характеризуются объекты исследования с указанием их состояния.

3.

 Если предмет исследования – граница земельных участков, то необходимо давать описание выполненным работам по установлению координат на местности, которые в дальнейшем будут сопоставляться с требованиями специальных норм и правил, регламентирующих качественные характеристики. Описывая определенным образом наблюдаемые объекты, эксперт должен указывать основания, предпосылки их характеристик.

4.  Кроме этого, экспертом допущен ряд существенных нарушений ст. ???  Федерального закона ” … Российской Федерации”, а именно «…дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;».

5.

 Согласно заключению, проведенному по гражданскому делу, измерения характеристик земельного участка ответчика произведено на основании описания земельного участка, подготовленного с нарушением требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет на основании материалов межевания, произведенного с нарушением действующих нормативных документов (в отсутствие согласования смежного землепользователя, с неизвестной допустимой погрешностью в измерениях).

6.  Эксперт не проводил натурных геодезических обследований в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.

Эксперт, отвечая на вопрос № 3 судебной экспертизы, не проводил исследования с использованием современных достижений науки и техники, к примеру, распространенное оборудование: цифровые нивелиры и спутниковые геодезические многочастотные приемники.

Более того, эксперт при проведении судебной экспертизы не пользовался ни одним нормативом земельного или градостроительного законодательства.

Вывод: судебная экспертиза не отвечает требованиям полноты, ясности и определенности ввиду отсутствия ссылок на нормативы, нет описания выполненных работ по установлению проверяемых координат земельных участков на местности, есть нарушение вышеуказанных норм Федерального закона ” … Российской Федерации”. Заключение судебного эксперта не основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Причина этой рецензии реальный случай из моей практики

Вам следует поторопиться.
Другие не ждут. Пишут и звонят.
С уважением, Олег Чегин.

OlegChegin@Mail.ru

Источник: http://ExpertSudeb.narod.ru/index/0-36

Экспертиза на наличие реестровой ошибки

Ошибки землеустроительной экспертизы

Согласно федеральному  закону «О государственной регистрации недвижимости” от 13.07.

2015 № 218-ФЗ Реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

Очевидно, что данное юридическое определение реестровой ошибки не дает полного понимания такого явления как реестровая ошибка. Так что-то такое реестровая ошибка и ка к ее исправить в судебном порядке.

Чаще всего реестровая ошибка выражается в несоответствии фактических границ земельного участка границам земельного участка согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) при неизменности конфигурации и площади земельного участка. Данный случай для обывателя объясняется одной фразой «не правильно померили».

Как правило, кадастровая ошибка возникает по следующему ряду причин:

1) Ошибки при определении местоположении границ земельного участка в пространстве в системе координат кадастрового округа, связанная с нарушением или не соблюдение ГКИНП 02-262-02 «Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS»;

2) Внесение данных на основе существующих сведений ЕГРН, данных аэрофотосъёмки, дистанционного зондирования без выезда и измерений на местности;

3) Неисправность оборудования для измерений;

4) Ошибки, связанные с человеческим фактором, приведшие к ошибкам в натурных измерений, и ошибкам в документации (межевых планов).

Следует указать, что несоответствие фактических границ участка сведениям ЕГРН само по себе не является доказательством наличия реестровой ошибки, так как причины несоответствия границ могут быть различны, в том числе физическое изменение собственником или соседями границ земельного участка (а, следовательно, и характеристик участка), после проведения кадастровых работ.

Исходя из требований ч. 10 ст. 22 ФЗ-№218-фз от 13 июля 2015 г.

«о государственной регистрации недвижимости» уточнение (установление) местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Однако в большинстве случаев в правоустанавливающих или правоподтверждающих документах ранее учтенных земельных участков сведения о границах отсутствуют.

Существующая градостроительная документация не позволяет определить достоверные границы земельного участка.

А доказать существование границ участка в виде заборов и ограждений отдельно стоящих столбов пятнадцать и более лет, крайне сложно из отсутствия легитимных документов подтверждающих существование границ в прошлом).

Установление наличия или отсутствия реестровой ошибки обычно осуществляется в результате сравнения местоположения границ земельного участка по сведениям единого государственного реестра недвижимости:

— с местоположением фактических границ участка на момент проведения экспертизы, при условии, что фактические границы земельного участка длительное время не изменялись;

— либо с местоположением фактических границ участка на момент выполнения кадастровых работ (межевания), при условии, что такое местоположение возможно установить, исходя из документов, на основании которых проводились кадастровые работы, или иных документов, подтверждающих ранее существовавшие фактические границы.

Согласно приложению к письму минэкономразвития РФ от 6 ноября 2018 г. № 32226-ва/д23и «Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 федерального закона от 13 июля 2015 г.

n 218-ФЗ» разъяснено, что реестровая ошибка может быть выражена, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства — самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное.

Аналогично в п. 14 бюллетеня судебной практики московского областного суда за второй квартал 2017 года (утвержден президиумом московского областного суда 23 августа 2017 г.

) указано, что «…способом исправления кадастровой ошибки является не изменение фактически существующих на местности границ земельных участков, что могло бы повлиять на изменение площадей смежных участков сторон, а приведение в соответствие сведений, содержащихся в ЕГРН о координатах границ данных участков, их фактическому положению на местности».

таким образом, для установления реестровой ошибки необходимо оперировать как можно большим количеством документов, прежде всего картографическими материалами, свидетельствующим о местоположении фактических границ спорных земельных участков как на момент проведения кадастровых работ (межевания), так и до, проведения работ.

Укажем, что приведении землеустроительной экспертизы эксперт землеустроитель должен установить наличие ошибок в определении координат характерных точек границ земельного участка на момент проведения кадастровых работ, и несоответствие реестровых границ земельного участка относительно его фактических границ.

При этом вывод о наличие реестровой/кадастровой ошибки в сведениях ЕГРН требует юридической оценки обстоятельств возникновения такой ошибки и вывод о наличии или отсутствии реестровой (кадастровой) ошибки должен делать суд по совокупности доказательств.

• правоподтверждающие документы на землю (свидетельство о праве собственности);

• правоустанавливающие документы (документы основания для возникновения права собственности – постановления, государственные Акты,);

• материалы межевания (при наличии);

• выписка из ЕГРН;

• генеральный план (СНТ) (при наличии);

• материалы топографической съемки (при наличии);

•материалы аэрофотосъёмки, и дистанционного зондирования (при наличии).

Полный перечень документов можно и нужно уточнить у наших экспертов.

  • Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ от 31.05.2001 года.

Источник: https://zem-expertiza.ru/ekspertiza-na-nalichiye-reyestrovoy-oshibki

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.