Отчет попечителя

Как заполнить отчет опекуна об использовании денежных средств и имущества подопечного?

Отчет попечителя

Человек, который принял на себя роль опекуна недееспособного гражданина, обязан отчитываться перед сотрудниками органов опеки и попечительства (ОПП) за то, как он распоряжается имуществом подопечного.

Согласно статье 25 закона № 48-ФЗ, денежный отчет опекуна составляется ежегодно и подается до февраля текущего года.

Но крайний срок сдачи бумаги может отличаться, если это прописано в договоре об осуществлении опеки.

Обязанности опекуна

Все обязанности опекуна в отношении подопечного прописаны в статье 37 Гражданского кодекса. Согласно ей, опекун не только заботится о жизни, здоровье и развитии недееспособного человека, но и распоряжается его имуществом: личной (движимой) и недвижимой собственностью, а также доходами. Исключение составляют случаи, когда подопечный может самостоятельно тратить свои доходы.

И хотя некоторые доходы опекаемого разрешается тратить без согласия органов опеки (речь идет о средствах, поступающих на номинальный счет), в других случаях такое согласие необходимо:

  • для распоряжения недвижимой собственностью;
  • для распоряжения доходами, полученными от ценных бумаг,

То есть опекун не может по своему желанию продавать, передавать в дар или по наследству недвижимость опекаемого, сдавать ее в аренду, а также заключать любые сделки, уменьшающие вверенное ему имущество.

Каждый год опекун обязан сдавать отчеты о своих действиях в отношении имущества подопечного. Данная мера введена для того, чтобы он не злоупотреблял своими правами и использовал средства опекаемого исключительно в его интересах.

Общие правила составления отчета

Подготовка к составлению отчета длится весь год.

Оплачивая квитанции по коммунальным платежам, налоги, приобретая транспортные средства, мебель, электробытовые приборы, опекун должен сохранять все чеки и договоры, чтобы дополнить ими свой отчет.

На основе собранных бумаг опекун описывает все доходы подопечного, а также денежные траты за прошедший год, совершенные в интересах опекаемого и на его средства.

Отчет заполняется по специальным формам, которые можно найти в Постановлениях Правительства № 927 и № 423. Образец из первого постановления подойдет тем, кто опекает совершеннолетних недееспособных людей, второй — опекунам несовершеннолетних.

Заполнение формы допускается как от руки, так и в электронном виде. Главное –  распечатать документ и поставить внизу подпись.
Бланк отчета содержит следующие пункты:

  1. информацию о том, в каком состоянии находится имущество подопечного;
  2. где оно хранится;
  3. список пришедших в негодность вещей;
  4. перечень купленных вещей;
  5. данные об иных расходах;
  6. сведения о доходах недееспособного человека.

Описывая доходы подопечного, нужно указывать полученные суммы в рублях, даже если доход был получен в иностранной валюте.

В составляемом документе не должно быть ни ошибок, ни исправлений. Поэтому если в отчет вкралась ошибка, лучше его сразу переписать.

Готовый документ можно отнести в ОПП самостоятельно, а можно отправить по почте. Отчет поступает начальнику ОПП, который его должен утвердить. В процессе утверждения руководитель вносит изменения в имеющиеся у него документы:

  • вычеркивает из описи имущества недееспособного человека, которая была составлена при заключении договора опекунства, все вещи, пришедшие в негодность;
  • записывает те предметы, которые были приобретены.

Каждый новый отчет добавляется к уже имеющимся и хранится в личном деле опекаемого.

Как заполнить отчет?

Несмотря на имеющуюся форму, у опекунов, составляющих отчет, часто возникает вопрос, как заполнить ее правильно. Для этого необходимо взять все сохраненные документы, паспорт и договор опеки и следовать инструкции:

  1. Для начала указывают период, за который нужно отчитаться. Начинаться он должен с момента заключения договора опеки или подачи предыдущего отчета.
  2. Затем вписывают паспортные данные опекуна (его фамилию, имя, отчество, адрес проживания, дату и место рождения, кем и когда был выдан документ). Также стоит заранее посмотреть свой почтовый индекс, чтобы указать и его.
  3. Далее нужно написать контактные данные (домашний и рабочий номера телефонов), вписать место труда и должность.
  4. Следующий раздел должен содержать сведения о недвижимом имуществе подопечного: жилых и нежилых помещениях, транспортных средствах, земельных участках, акциях и ценных бумагах, денежных средствах, хранящихся на банковских счетах. Как итог указывается общая стоимость ценных бумаг на окончание отчетного периода.
  5. Затем необходимо написать данные об изменении состава имущества опекаемого, вписать даты снятия денег с его банковского счета, а также номер акта ОПП, который разрешил опекуну воспользоваться средствами недееспособного человека.
  6. Следующий раздел включает данные о доходах опекаемого: пенсиях, алиментах, различного рода выплатах и компенсациях, подаренных и переданных в наследство деньгах и т. п. Но если в роли опекуна выступает близкий родственник, он может не отчитываться за пенсии, пособия и иные социальные выплаты.
  7. В следующем пункте заполняется информация о доходах подопечного от имущества, сданного в аренду, от вкладов в банке, ценных бумаг и т. д. Необходимо также указать дату и номер акта ОПП, позволившего осуществить реализацию имущества опекаемого.
  8. Далее идет раздел об использовании денежных средств недееспособного человека. Среди списка расходов могут быть траты на получение медицинских услуг, ремонт жилья, покупку товаров длительного пользования. В пункте «Прочие расходы» описываются суммы, потраченные на продукты питания, предметы быта и личной гигиены.
  9. Отдельным пунктом вынесены налоги, которые были уплачены за прошедший год.

В конце отчета ставятся дата и подпись опекуна.

Вопросы номинального счета

С июля 2014 года в России был введен номинальный банковский счет. Это специальный счет, открытый в банке на имя опекуна, куда поступают деньги на ребенка (пособия, алименты, пенсия по потере кормильца и т. д.).

Для открытия такого счета не требуется предоставления разрешения ОПП. Достаточно предоставить стандартный пакет документов:

  • паспорт опекуна;
  • удостоверение личности подопечного (паспорт или свидетельство о рождении);
  • ИНН;
  • акт ОПП, разрешающий пользоваться деньгами ребенка.

Раньше опекуну позволялось ежемесячно обналичивать со счета ребенка лишь сумму, равную размеру прожиточного минимума, принятого в регионе. Если же требовались дополнительные расходы, нужно было получить на них разрешение работников ОПП. Теперь с номинального счета можно снимать любые суммы, но тратить их можно лишь в интересах подопечного.

Отсутствие обязанности отчитываться за доходы, поступившие на номинальный счет, вовсе не означает, что не нужно отчитываться за расходы.

Однако есть и исключение. Опекун, который является родителем или усыновителем недееспособного инвалида с детства и воспитывает его с момента рождения либо усыновления, может не включать в отчет суммы расходов средств, снятых с номинального счета.

При наличии номинального счета сотрудники ОПП при необходимости могут проследить, когда и сколько было снято денег. Таким образом, удалось избавиться от излишней бумажной волокиты и установить контроль за расходованием средств.

Какие могут возникнуть трудности?

Хотя в законодательстве, казалось бы, прописаны все правила составления отчета, на практике многие опекуны сталкиваются с некоторыми трудностями.

Самая большая сложность возникает, когда сотрудники ОПП запрещают в полном объеме расходовать средства, поступившие на номинальный счет, утверждая, что их необходимо копить до того момента, как ребенку исполнится восемнадцать лет.

В некоторых ОПП доходит до того, что представители опеки начинают угрожать, что отберут ребенка, начнут уголовное преследование и т. п.

Широко распространена и практика, когда представители ОПП рекомендуют опекуну закрыть номинальный счет и на все траты доходов ребенка просить их разрешения.

Необходимо понимать, что подобные действия со стороны сотрудников органов опеки незаконны. Столкнувшись с таким поведением работников ОПП, нужно ссылаться на статью 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ей, суммы алиментов, пособий и пенсий должны зачисляться на номинальный счет, открытый опекуном, и расходоваться им без получения каких-либо разрешений от ОПП.

Если ребенку назначены пособия и выплачиваются они ежемесячно, значит, они призваны обеспечить ему достойный уровень жизни уже сейчас, а не при наступлении совершеннолетия.

Опекун, имея право на распоряжение собственностью и доходами подопечного, должен ежегодно доказывать представителям ОПП, что делает он это исключительно в интересах опекаемого.

В качестве доказательства составляется отчет по специальной форме, который подкрепляется всеми чеками и квитанциями, подтверждающими различные траты, а также договорами о совершении разного рода сделок. Поданный документ направляется в органы опеки.

Отчет утверждается руководителем ОПП, после чего опекун может начинать собирать квитанции и чеки для составления аналогичного отчета за следующий год.

Источник: https://subsived.ru/doc/otchet-opekuna

Отчет опекуна 2020 образец заполнения: последняя информация, советы

Отчет попечителя

Отчет опекуна – это документ, который предоставляет уполномоченным лицам полную информацию о доходах и расходах попечителя и опекуна, а также об использовании, сохранности и приобретении того или иного имущества. В 2020 году подать заполненный бланк необходимо не позже первого февраля того года, который идет следом за отчетным.

Подобные меры принимаются государством для того, чтобы быть уверенными, что опекун качественно выполняет возложенные на него обязанности по уходу и присмотру за человеком, за которого он несет ответственность.

До 2014 года форма для заполнения была несколько неудобной, и попечителям было сложно правильно заполнить ее. Но власти пошли на уступки, значительно упростив образец. Исчезла необходимость отчитываться о покупке незначительных вещей, еды, одежды. Однако такой отчет все равно требует серьезного подхода. В нашей статье вы сможете узнать основные нюансы составления такого отчета.

Отчет опекуна в 2020 году: образец заполнения, как заполнить?

Все это позволяет получить социальную защиту незащищенным категориям граждан. Но несмотря на это, орган опеки и попечительства просит каждого опекуна предоставлять отчет о тратах, дабы убедиться в лояльности отношения.

Основная информация в документе касается расходования средств подопечного и распоряжения его имуществом. Если опекуном в течение отчетного временного периода совершаются какие-либо сделки относительно имущества опекаемого лица, это обязательно должно отражаться в отчете.

Ежегодно сотни людей оформляют опекунство над пожилыми людьми или несовершеннолетними детьми.

Что это такое?

Опекунство – социальная мера защиты граждан, при которой происходит защита интересов и имущественных прав социально незащищенных людей.

Оформить опеку можно как над несовершеннолетними детьми, так и над пожилыми гражданами. В некоторых случаях возможно оформление попечительства.

Часто понятие опекунства путают со схожими понятиями – усыновление и попечительства. На самом деле это аналогичные термины, имеющие несколько отличий.

Например, усыновление – конкретный переход прав на ребенка, после процесса которого новые родители вправе давать новые имена и фамилии детям. Опекунство является переходной операцией между установлением контакта с подопечным и оформлением усыновления.

Попечительство – оформление опекунства детей в возрасте 14–18 лет.

При этом, если ребенок учится на очном отделении высшего заведения, то он вправе находиться под опекой до 24 лет. При оформлении изначально опекунства (до 14 лет), при наступлении предельного возраста, процесс автоматически переходит в попечительства. При этом отличий в правах и обязанностях у попечителя нет.

Также возможно оформление опекунства над пожилыми людьми. При этом возможно это в двух видах – полная опека и патронаж:

  • В первом случае устанавливается полная защита прав гражданина после подачи заявления в Арбитражный суд. Инстанция выносит решение на основании медицинской комиссии о признании человека недееспособным. Затем уже подается заявление в орган опеки и попечительства.
  • В случае патронажа подается заявление самим подопечным. При этом попечитель называется помощником, так как помогает нуждающимся в конкретном деле. Часто сопровождается возмездной основой, которая оговаривается в документальном сопровождении.

Законодательство

Вопрос регулирует Федеральный закон № 48 Об опеке и попечительстве от 24 апреля 2008 года. Он подразумевает оформление отчета на ежегодной основе, где происходит отчет об имуществе подопечного, о его доходах и расходах.

Отчет формируется в соответствии с требованиями, указанными в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927.

Регулирует вопрос об установлении опекунства в целом Семейный кодекс и Гражданский кодекс – статьи 31–40.

Контроль за опекуном осуществляет государственный орган, выдавший ему право на осуществление такой деятельности. В данном случае производит орган опеки и попечительства.

Контроль может быть как личным, так и дистанционным.

То есть попечитель обязуется предоставлять отчет на постоянной основе обо всех поступлениях денежных средств и тратах. Это может быть таблица или письменное заполнение.

В качестве подтверждения стоит сохранять все счета–фактуры и квитанции.

Также орган опеки и попечительства вправе посещать попечителя по месту жительства и знакомиться с условиями проживания подопечного. Могут они это делать два раза в год.

До какого возраста опекунство на ребенка может быть оформлено? Смотрите тут.

Отчет по опекунству

Отчет по опекунству – главный документ, который предоставляется подопечным на ежегодной основе, где отображаются все поступления денежных средств, расходы и действия с имуществом подопечного.

В начале такого документа указывается время, за которое составляется отчет:

  • В разделах 1–3 документа указывается персональная информация о заявителе и опекаемом человеке. В 4 разделе стоит указать всю информацию о собственности несовершеннолетнего ребенка.
  • Таблица 4.1 содержит в себе сведения о недвижимости по праву собственности ребенка. То есть местонахождение, способ приобретения, вид. Таблица, которая идет следом за этой – 4.2 – оговаривает принадлежащее имущество в виде автомобиля. В следующей таблице – 4.3 – указывается денежный эквивалент, который находится на банковских счетах по состоянию на отчетный период.
  • Подраздел 4.4 – информация о доле подопечного в уставных капиталах коммерческого назначения, в том числе о наличии ценных бумаг. 5 раздел подразумевает все снятия со счетов. Этот же раздел содержит информацию обо всех вещах, которые пришли в негодность.
  • Раздел 6 оговаривает все доходные операции. В том числе здесь отражаются пособия и алименты. Потом отражается суммарный годовой доход. Здесь не нужно указывать доходные операции от использования собственности подопечного.
  • Раздел 7 оговаривает выгоду от сдачи собственности в аренду или продажи, в том числе отражаются доходы по процентным операциям по вложениям в кредитное учреждение и ценным бумагам. Для совершения операций с недвижимостью нужно предоставить разрешение из органов опеки и попечительства.
  • Раздел 8 подразумевает информацию о тратах на лечение ребенка, приобретение дорогостоящего товара и ремонт собственности подопечного. Мелкие бытовые расходы не отражаются.
  • Раздел 9 включает в себя сведения об уплате налога на собственность подопечного.

Также нужно подробно изложить все траты, в том числе на покупку продуктов и лекарств.

Многие попечители, столкнувшись с вопросом документации, желают знать как правильно заполнить отчет об опекунстве в 2020 году.

Правила составления регламентируются в статье 25 Федерального закона Об опеке и попечительстве.

Источник: https://KPPKDirection.ru/formy-ustrojstva-detej/otchet-opekuna-nedeesposobnogo-sovershennoletnego-2018.html

Отчет опекуна 2020: что с ним не так?

Отчет попечителя

Приближается 1 февраля — последний день сдачи отчёта опекуна. И вновь мы получаем невесёлые сообщения из разных городов и регионов о произволе органов опеки и странных требованиях чиновников.

Так, например, от опекунов и попечителей снова требуют прикладывать к отчёту чеки на продукты питания и мелкие покупки, забывая о том, что в части 2 статьи 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» прямо написано:

«К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды».

Сотрудники отделов опеки по-прежнему запрещают опекунам полностью или частично расходовать ребёнка пенсию по потере кормильца и алименты, хотя пункт 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ гласит:  

«1.

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства».

В прошлом году мы совместно с Институтом семейных просветительских и правовых программ опубликовал доклад «Проблемы применения законодательства при отчёте опекуна за расходование средств несовершеннолетних подопечных». В докладе мы рассмотрели и описали типичные проблемы, с которыми сталкиваются опекуны при его подаче.

Нами были сделаны следующие выводы:

  • Трудности, с которыми сталкиваются опекуны и попечители при сдаче ежегодного отчёта, порождены, прежде всего, низким уровнем юридической грамотности сотрудников органов опеки. 
  • Отсутствие знаний законодательства сотрудники органов опеки и попечительства компенсируют созданием произвольных, отсутствующих в законодательстве правил, которые могут отличаться не только в подразделениях органов опеки внутри одного региона, но и даже внутри одного отдела опеки.
  • Происходящее при этом нарушение прав подопечного, опекуна или попечителя не воспринимается участниками правоотношений как таковое. 
  • Неумение сотрудников органов опеки грамотно применить законодательство зачастую приводит к поведению, не соответствующему статусу государственного или муниципального служащего и, соответственно, недовольству граждан.
  • Сотрудники органов опеки не имеют в настоящий момент единой базы знаний по вопросам отчетности опекуна. Применение законодательства в данной области не является для них простым и очевидным.
  • Форма отчёта опекуна не является простой для заполнения для большинства пользователей и вызывает при заполнении затруднения.

В этом году мы снова собираем данные для теперь уже ежегодного доклада об отчёте опекуна и возникающих при его подаче проблемах. 

Что нужно делать, если ваш орган опеки нарушает приведённые выше нормы закона?

Первое. Необходимо проверить, что все выплаты на ребёнка зачисляются вам на номинальный счёт. С этого счёта вы можете спокойно тратить все деньги, которые поступают туда в качестве алиментов или пенсии ребёнка. Если вы собираетесь потратить эти средства НЕ на еду и мелкие бытовые нужды, собирайте чеки. 

Второе. Если в вашем органе опеки по-прежнему требуют чеки на питание и мелкие бытовые нужды, запрещают тратить алименты или пенсию ребёнка, угрожают и т. п.

— напишите, пожалуйста, нам в ИСППП по адресу 001@isppp.

site, что именно незаконно от вас требуют (чеки на еду, запрещают/мешают/пугают тратить алименты и/или пенсию ребёнка) и где это происходит (область, край, республика…).

Мы — БЕЗ УКАЗАНИЯ ВАШЕЙ ФАМИЛИИ и иных данных — обобщим всю информацию, направим в Министерство просвещения РФ и главам регионов, после чего опубликуем официальные ответы ведомств.

Вы можете заполнить форму до 25 февраля 2020 года прямо на сайте:

Большой прямой эфир адвоката Жарова:

Реальность такова, что принятие наследства — не всегда благо для подопечного. Хотя всегда орган опеки настаивает: надо принимать. Надо думать! А принимать […]

Интервью порталу «Мел.FM» навеяло… А действительно, вот,задержали пятнадцатилетнего подростка (пусть даже не на митинге, а за переход улицы в неположенном месте): ребёнка […]

Собственно, много писать не надо — читайте открытое письмо, которые подписали уже десятки специалистов. Речь идёт о введении обязательного «психологического тестирования» для […]

Антон Жаров, адвокат, руководитель Команды адвоката Жарова, специалист по семейному и ювенальному (детскому) праву, специалист по семейному устройству детей История с детьми […]

Источник: https://zharov.info/archives/13103

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.