Отчуждение земельного участка

Содержание

Отчуждение земельного участка это: для государственных нужд, отчуждение части, порядок отчуждения

Отчуждение земельного участка

Слово отчуждение вызывает у непосвященных людей вопросы, однако все просто, под отчуждением понимается перемена прав на собственность или иные права, в частности на земельный участок.

Отчуждение может иметь место и с частной и государственной собственностью, имеет разные формы (сделки, распоряжения государственных органов).

Виды

Что такое отчуждение в случае с землей:

  • продажа или покупка участка;
  • арендные договоры;
  • земля дарится (договора дарения);
  • участок выкупается государством или муниципалитетом;
  • конфискация земли, добытая совершением преступления.

Отчуждением можно назвать и оформление собственности частного лица или организации земель, считающихся государственными или муниципальными (региональные и федеральные власти одновременно считаются органами именно государственной власти).

Отчуждение возможно как в пользу частных лиц и организаций, так и в пользу государства. Частные лица и организации заключают сделки на основании договоров.

Распоряжение государственными или муниципальными землями допускается на основе распоряжений органов, имеющих на это полномочия.

Получение земли из государственной или муниципальной собственности чаще всего проходит в 2 этапа:

  • отправка заявок на торги с целью приобретения права купить или арендовать землю;
  • заключение договора о покупке или аренде земельного участка.

Исключение — предоставление в собственность или аренду без участия в торгах в случаях, прописанных в законодательстве. Здесь на основании распоряжения органа власти приобретатель заказывает за свой счет проведение кадастровых работ.

Затем документы сдаются на проверку в местный департамент земельных отношений, затем документы передаются на регистрацию права собственности в МФЦ или регистрационную палату.

Условия

Отчуждением проводится или путем сделок или на основании решения суда, путем конфискации в собственность государства на основе приговора суда.

На основании, каких условий проходит отчуждение?

  1. договоры заключаются путем свободного изъявления воли, без давления со стороны государства или частных лиц;
  2. отчуждение допускается в отношении участков, имеющих границы, и поставленных на кадастровый учет (сформированные земельные участки);
  3. договоры между частными лицами производятся, только если одно из них имеет право собственности или вправе распоряжаться им от имени другого лица;
  4. государство или региональные власти или муниципалитет обладают правами на все земли, не имеющие собственников;
  5. участки нельзя отчуждать, если они отведены под заповедники, оборонные объекты, земли, используемые для работы транспортной инфраструктуры, ограничения устанавливаются и в отношении иных категорий земель;
  6. лица, не занимающиеся сельскохозяйственным производством не вправе покупать или приобретать на иных правах земли, отведенные для такого производства.
[box type=»download»]Важно! Приобретение земель в собственность разрешается гражданам РФ или юридическим лицам, доля иностранцев в которых не больше 49%. Если процент больше, разрешается только аренда.[/box]

Иностранцы физические лица также вправе только арендовать землю. Участники аукционов должны выполнять требования к участникам торгов. К примеру, предприятие обязательно занимается сельскохозяйственным производством или застройкой, если планируется заключение на комплексную застройку территории.

Порядок действий

Сделка между частными лицами относительная форма отчуждения, как она совершается?

  • Составляется договор продажи, покупки или дарения, аренды;
  • Подписывается акт приема-передачи;
  • Вместе с актом и договором на регистрацию права подается свидетельство о праве собственности.

Если заявитель имел право собственности, но его не регистрировали, вначале происходит регистрация этого права, а потом регистрация поданного договора. Первоначальному владельцу нет необходимости отдельное регистрировать свое право.

Есть положения об административных услугах, запрещающие просить у заявителей документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, однако все же чиновник перед регистрацией может попросить кадастровый паспорт. Представители сторон прилагают нотариальную доверенность.

Приобретение через аукцион напоминает процедуру обычной сделки, но она дополнена рядом стадий:

  • Делается объявление о проведении торгов;
  • Желающие принять участие подают пакет документов согласно требованиям к участникам торгов;
  • Подготовка участка к аукциону путем формирования границ и кадастровой документации;
  • После аукциона заключается договор об аренде или покупке.

Отчуждение части земельного участка

Закон разрешает купить долю в участке, однако в плане продажи долей, как отдельного объекта есть ограничения. Какие именно?

В законе говорится, что участок должен быть не меньше определенной площади. Если при разделе один из будущих участков будет меньше законодательного минимума, раздел не допускается, и разрешается только покупка доли. Это положение касается и дарения и других видов сделок.

Сделки по сельскохозяйственным  землям решаются на основе собрания собственников. Раздел участка возможен при соблюдении минимально допустимого размера каждого из отдельных участков в будущем.

Изъятие для государственных и муниципальных нужд

Для реализации инфраструктурного, строительного проекта, проекта реконструкции, заложенного в местном планировании застройки территории.

Заинтересованная компания, в том числе, государственные предприятия подают ходатайство о выкупе участка, проводится работ по выявлению владельцев прав на участки.

Новый порядок изъятия земель касается:

  1. собственников;
  2. арендаторов;
  3. пользователей на основе права пожизненного наследуемого владения.

Изъятие производится за счет средств как бюджета, так и компаний, заинтересованных в изъятии.

  • В зависимости от того какими властями курируется проект (федеральными, региональными, муниципальными), принимается решение об изъятии участка;
  • Решение отсылается владельцу прав на участок, которое он вправе обжаловать в суде;
  • Изъятие проводится на основе соглашения с владельцем прав. С ним должны провести переговоры, оказать помощь в оформлении прав, договорится об условиях, на которых изымается участок.
[box type=»download»]Стоит отметить! Взамен участка гражданин или организация получат или участок, или денежное возмещение. Оценка проводится по рыночным меркам. Если участок принадлежал не на праве собственности, то в законе прописаны формулы, по которым должна насчитываться суммы.[/box]
  • постоянное пользование юридических лиц оценивается как 49 лет аренды;
  • постоянно пользование граждан или иностранцев физических лиц приравнивается к рыночной стоимости участка;
  • досрочное прекращение аренды – выплачивается сумма за оставшийся срок действия договора;
  • если изымается не весь участок, только часть – выплачивается соответствующая сумма.

Проведением оценки занимается оценщик, состоящий в СРО. Если есть сомнения в правильности оценки, результаты можно обжаловать в суде. В оценку не включают незаконно построенные объекты, пристройки, а также объекты, строительство которых началось после получения сведений об изъятии участка.

Если владелец соглашается с изъятием, с ним заключается соглашение, если нет, подается иск в суд и землю изымают по решению суда, владелец же получает компенсацию.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://zhivemtut.ru/polezno/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka.html

Что такое отчуждение земельного участка: добровольное и принудительное, условия и порядок

Отчуждение земельного участка

Продать, подарить или поменять что-либо означает, что юридически собственник имущества теряет на него все права, которые переходят к приобретателю. И земля – не исключение.

По общему правилу, отчуждение земельного участка реализуется в соответствии с нормами гражданского законодательства, но происходить это должно только по договору в письменной форме и с последующей регистрацией перехода права в Росреестре.

Существует несколько вариантов отчуждения надела. Это зависит от воли собственника и его правового положения.

Отчуждение чаще всего производится на добровольной основе, но законодатель предусматривает ситуации, когда надел может изыматься и принудительно. В любом случае, процедура требует чёткого соблюдения правовых норм, в противном случае может быть признана недействительной или несостоявшейся.

Понятие и особенности процедуры

Отчуждение – это лишение права собственности. Собственник земельного участка либо теряет своё право на основании определённого акта или судебного решения, либо передаёт его добровольно, на основании заключенного договора.

Условия и порядок отчуждения определяются документом, на основании которого процедура реализуется. Особенность передачи земельных участков заключается в том, что в итоге все должно заканчиваться государственной регистрацией.

Любое возникновение или прекращение права собственности на землю требует государственной регистрации. Даже если смена собственника проходит по решению суда, заинтересованное лицо подаёт решение в Росреестр для регистрации перехода права.

Под отчуждением нельзя понимать временную передачу каких-то прав на участок, например, аренду или безвозмездное пользование. Это только прекращение права собственности на законных основаниях.

Основные требования к совершению процедуры и порядок ее оформления

Отчуждение земель
Чаще всего при заключении договоров об отчуждении и сторону, передающую владение, и лица, его получающего, волнует вопрос минимизации рисков, юридической состоятельности реквизиции, ее обоюдной выгоды.

Ведь незнание главных условий оформления могут привести к печальным последствиям, таким как: финансовые потери в виде неустойки, штрафов в случае расторжения факта сделки, а иногда и немалый материальный урон в виде 100% потерь от продажи надела.

Чтобы этого не произошло, следует соблюсти следующие основные требования к подобного рода правовым операциям:

  • смена юридического собственника может быть произведена лишь после принятия соответствующих постановлений судебными инстанциями
  • в рамках административных решений
  • земельный контроль оборотоспособности обязан выполняться с соответствии с базовым перечнем юридических нормативных актов
  • угодья не должны быть вычеркнуты из гражданского оборотного реестра, и не иметь соответствующих ограничений
  • не представлять государственной и природно-охранной ценности

Отчуждение земельного участка осуществляется в следующей последовательности:

  • сбор пакета документов, подтверждающих личность собственника (если таковых несколько, предоставляются копии паспортов, идентификационного кода всех долевых участников финансовой операции, а при наличии несовершеннолетних – свидетельства о рождении)
  • подтверждение правовой состоятельности – нормативный акт, удостоверяющий факт владения
  • если отчуждение осуществляется посредством торговли участком, потребуется независимая экспертная оценка – такую услугу окажут муниципальные земуправления
  • коммуникационная схема – выдается по запросу собственника инспектором кадастровой службы
  • выписка из госреестра на предмет отсутствия запрета на совершение сделки
  • разрешительная справка на проведение реквизиции от местных органов самоуправления о том, что на данной территории здания и сооружения

Обязательным условием и заключительной стадией процедуры оформления является завизированный обоими участниками сделки договор – официально зарегистрированный и нотариально заверенный.

Виды отчуждения

Разделение по видам отчуждения земли возможно по различным основаниям. Так, в первую очередь, нужно выделить наличие либо отсутствие волеизъявления собственника:

  1. добровольное прекращение права собственности производится на основании заключенного договора, например, дарения, купли-продажи, мены;
  2. принудительное подразумевает вынесение судебного решения или административного акта, например, постановления об обращении взыскания.

В то же время оба случая могут подразумевать как возмездную, так и безвозмездную передачу земельного надела в собственность другому лицу:

  1. на возмездной основе участок передаётся по договору купли-продажи, а также при выкупе участка для государственных нужд;
  2. безвозмездно земля отдаётся при дарении, а также, например, при конфискации.

Надел может быть передан как на коммерческой основе, так и бесплатно на основании судебного решения. Всё зависит от обстоятельств дела и его особенностей.

Что это такое

Процесс отчуждения – это переход в собственность земельного участка, находящегося в частной собственности от одного владельца к другому. Проще говоря, это передача права владения.

ВНИМАНИЕ! Земля – это вид недвижимого имущества, которым каждый собственник может распоряжаться по своему усмотрению.

Её можно дарить, продавать, завещать, сдавать в аренду. Те виды сделок, при которых право владения не передается, не считаются отчуждением. Например, сдача в аренду. Отчуждение производится по нескольким причинам:

  • Сделки, осуществляемые по инициативе и добровольному согласию собственника (дарение, завещание, продажа, обмен).
  • Отчуждение в принудительном порядке по решению суда.
  • В соответствие с административными актами.

При проведении процедуры необходимо помнить, что есть территория, которая по законодательству не подлежит отчуждению. Это территория заповедных зон, заказников, национальных парков, и т.д.

Правовое регулирование

Процедура реализуется прежде всего на основании норм Гражданского кодекса РФ. Так, статья 454 вводит понятие договора купли-продажи, а статья 572 вводит понятие дарения.

Также обязательно нужно учитывать нормы Земельного кодекса РФ. Так, статья 52 определяет условия и порядок отчуждения прав на земельный участок.

Источник: https://energoiz.ru/zemelnyj-uchastok/chto-znachit-otchuzhdaemyj-zemelnyj.html

Отчуждение земельного участка: значение и процедура в 2019 году

Отчуждение земельного участка

Согласно законодательству РФ, земельные участки могут находиться в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании и так далее.

Собственник земли волен продать, подарить надел или заключить любую другую сделку, которая касается прав на его имущество.

Стоит получить представление о том, в каких случаях это можно сделать и как правильно оформить отчуждение земельного участка.

Передача земельного участка

Основные положения регулирования оборота земель устанавливаются Гражданским кодексом РФ, а особенности – Земельным кодексом РФ. Существует несколько форм собственности:

  • государственная – земли, которые не находятся в собственности у граждан или муниципалитета;
  • муниципальная – наделы, отданные муниципальным образованиям при разграничении государственной собственности и законодательно признанные такими;
  • частная – участки сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.

В отношении некоторых земель государственной и муниципальной собственности установлены ограничения оборота – участки, перечисленные в ст. 27 Земельного кодекса РФ, нельзя передавать в собственность и приватизировать.

Территории, находящиеся в частной собственности, как и другое имущество, подлежат передаче по наследству, дарению, продаже, или передаются другим способом. Это называется отчуждение земли:

  • в возмездной либо безвозмездной форме;
  • добровольное или принудительное.

От того, какой объем прав передается при заключении сделок, последние можно разделить на 2 группы:

  • купля-продажа, мена, дарение, выкуп участка. Предполагается передача всех прав на владение, пользование и распоряжение, в соответствии со ст. 207 Гражданского кодекса РФ;
  • аренда, передача по доверенности или доверительное управление. Осуществляется лишь временная передача права пользования, поэтому отчуждением такие сделки не являются.

Любое распоряжение имуществом возможно, лишь если участки прошли процедуру регистрации права собственности и поставлены на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Только наличие информации о земельном участке с отображением основных характеристик в Росреестре является подтверждением законных прав на обладание им. Соблюдение этого условия делает возможным полноценное владение и распоряжение наделом в соответствии с гражданским законодательством, определяющим что такое отчуждение земельного участка.

Для граждан доказательством права собственности и подтверждением регистрации в Реестре является кадастровый паспорт.

Все условия сделки оговариваются в договоре, который составляется в 3 экземплярах: для продавца, покупателя и органа государственной регистрации.

Если надел принадлежит несовершеннолетнему гражданину или находится в общедолевой собственности, предусматривается нотариальное удостоверение.

Факт перехода собственности при отчуждении земли удостоверяется государственной регистрацией в соответствии с Законом РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Каким образом может происходить отчуждение

Согласно Земельному кодексу РФ, гражданам могут быть предоставлены участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Основанием для отвода, в соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ, служит:

  • решение органа исполнительной власти,
  • договор безвозмездного использования;
  • договор купли-продажи (проведение торгов, аукционов, конкурсов).

Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться наделом по своему усмотрению, в том числе отчуждать землю. Передача прав на нее классифицируется следующим образом:

  • добровольная передача: купля-продажа, мена, дарение;
  • отказ собственника от законного права (рента);
  • принудительное изъятие земельного участка на основании решения суда о прекращении права собственности.

Любое отчуждение должно происходить в соответствии с законом, иначе завладение землей будет считаться самовольным захватом либо неправомерной передачей участка.

Занятие надела без правовых оснований является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ.

Добровольное отчуждение имущества

Отчуждение земельных участков по воле собственника регулируют нормы гражданского законодательства о сделках и договорах. Как правило, в этой двухсторонней сделке присутствует передающая и принимающая сторона.

Право собственности переходит после заключения договора и регистрации изменений в Россреестре, иногда при согласии третьих лиц. Например:

  • отчуждение земельного участка, находящегося в долевой собственности, требует согласия всех владельцев;
  • отчуждение земель сельскохозяйственного назначения возможно только при отказе от преимущественного права покупки муниципальных органов;
  • отчуждение надела, приобретенного в период брака, происходит при наличии нотариально удостоверенного согласия второго супруга.

Участниками сделки могут быть физические и юридические лица, государство и муниципальные органы.

Принудительное отчуждение земельного участка

Способы отчуждения частной собственности условно разделяются на 2 группы:

  • экспроприация, в основе которой лежат общеполезные цели;
  • конфискация – санкция за правонарушение.

Конфискация земельного надела, находящегося в частной собственности, возможна только по решению суда в случаях, когда участок используется не по назначению либо не используется совсем. В некоторых случаях предполагается принудительное изъятие участков без компенсации стоимости недвижимости:

  • обращение взыскание на имущество по обязательствам собственника;
  • истребование имущества из чужого незаконного владения.

При экспроприации возможно изъятие земельных наделов для нужд государства или муниципалитета в национальных интересах, для общественной пользы или безопасности. Владельцу выплачивается компенсация.

На каких условиях можно отчуждать объект

В зависимости от способа передачи права собственности устанавливается определенный порядок. Для добровольного отчуждения земельного участка существуют следующий алгоритм:

  1. Определение стоимости надела по согласованию сторон или на основании заключения экспертной организации.
  2. Подписание договора купли-продажи.
  3. Регистрация права собственности в Росреестре.

Порядок купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения устанавливает ст. 8 Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Владелец обязан письменно и под расписку уведомить муниципальное образование о намерении продать надел, указать стоимость и другие условия сделки.

Муниципалитет имеет преимущественное право покупки по цене, объявленной продавцом.

Земли сельскохозяйственного назначения не могут отчуждаться, если органы местного самоуправления не отказались от их приобретения и в 30-дневный срок продавец не получил извещения о намерении купить надел.

Главным условием совершения сделок с землей является ее оборотоспособность. Ограничения на передачу ЗК РФ устанавливает для:

  • государственных заповедников и национальных парков;
  • участков, входящих в состав земель лесного фонда;
  • особо охраняемых природных территорий;
  • наделов, расположенных рядом с водными объектами государственной или муниципальной собственности.

Если эти ограничения не распространяются на отчуждаемый земельный участок, передача права собственности возможна на общих условиях.

В каком порядке выполняется отчуждение

Единственная сделка с земельными участками, которая заключается в устной форме, – аренда до 1 года. Поэтому первый этап отчуждения – заключение письменного договора с указанием:

  • сторон и предмета договора с точными характеристиками;
  • отсутствия запрета на совершение сделок и обременений: залога, аренды, сервитутов;
  • цены договора и способа оплаты;
  • других обязательств сторон.

Следующий этап – регистрация перехода права собственности. Фактически отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется только после регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Частичное отчуждение надела

Нередки случаи, когда земельный участок имеет несколько собственников и один из них решает продать, подарить или обменять свою долю. Общий принцип права собственности не запрещает им распоряжаться своей частью имущества. Но для этого необходимо известить остальных владельцев о намерении произвести долевое отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности.

Продавец доли обязан направить уведомление в письменной форме, в соответствии со ст. 250 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку совладельцы имеют преимущественное право покупки, третьи лица смогут выкупить часть участка лишь если никто из них в течение 1 месяца не откликнется на это предложение.

Если участок можно делить, раздел выполняется по соглашению сторон или по решению суда (ст. 252 Гражданского кодекса РФ). Общая долевая собственность в этом случае прекращается, а каждый совладелец может оформить регистрацию права собственности на отдельный участок. После этого распоряжение недвижимостью происходит в общем порядке.

Отчуждение доли сельхозназначения выполняется в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ и нормами гражданского законодательства. Без выделения надела и с учетом преимущественного права приобретения совладельцами участник долевой собственности вправе:

  • продать, подарить или завещать свою долю;
  • отказаться от права собственности;
  • внести участок в уставной капитал сельскохозяйственной организации;
  • передать надел в доверительное управление.

Распоряжение земельным участком сельскохозяйственного назначения, который находится в долевой собственности более чем 5 человек, происходит на основании решения владельцев, принятого на общем собрании.

Изъятие земельного участка

Понятие реквизиции имущества установлено в ст. 51 ЗК РФ. В случае чрезвычайных обстоятельств и в целях защиты жизненно важных интересов граждан надел может быть изъят. Собственнику такого участка возмещаются убытки и выдается документ о реквизиции.

Если после прекращения обстоятельств вернуть надел невозможно, владельцу предоставляется равноценный участок или выплачивается рыночная стоимость реквизированной земли.

Реквизиция может применяться не только для собственников, но и при постоянном пользовании, наследуемом владении или безвозмездном срочном пользовании.

Заключение

Любое отчуждение земельного участка влечет утрату права собственности на него лишь после государственной регистрации. Порядок и условия процедуры зависят от формы сделки.

Участки можно передавать добровольно, принудительно, на возмездной и безвозмездной основе. При несоблюдении закона договора могут признать недействительными, что влечет за собой отказ в переходе права собственности.

Поэтому прежде чем распорядиться недвижимостью, желательно изучить правовые аспекты отчуждения земельных участков.

Загрузка…

Источник: https://e-megion.ru/zhilishhnoe-pravo/zemelnyiy-uchastok/prodazha-obmen-darenie-i-drugie-vidyi-otchuzhdeniya-zemel

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.