Патронат

Социальный патронат преследует следующие цели:

Патронат

Тема: Патронат и патронаж – сходства и различия

Патронат и патронаж – настолько созвучные понятия, что кажется, будто они – разные варианты произношения одного и того же слова. Однако это не так. Углубимся в значения этих терминов, чтобы заметить их коренные различия.

Патронат Патронаж
покровитель. попечительство либо покровительство.
Особый вид покровительства в Древнеримском государстве
Покровительство в самом общем значении.
Воспитание детей-сирот либо ребят, связь которых с биологическими родителями утеряна, в других семьях под обязательным контролем соответствующего госучреждения. Регулярная медицинская помощь на дому новорожденным детям или тяжелобольным взрослым.
Однако тот же словарь Ожегова путает нас, утверждая, что патронаж = патронат = попечительство – это слова-синонимы, их замены равноправны. Вывод из этого можно сделать следующий: общее у этих понятий – покровительство со стороны какого-либо лица или группы лиц. Но цели его различны – у патроната они социальные, а у патронажа – склоняющиеся к медицинским. Рассмотрим различия слов в этом ключе.
Возмездная опека как над несовершеннолетним, так и над социально неблагополучной семьей. В подавляющем количестве случаев это устройство в семьи ребят, оставшихся в силу причин без попечения родителей. В ряде стран патронатные семьи называют фостерскими (от англ. foster home – приемная семья). Попечительство, устанавливающееся над обязательно совершеннолетним и дееспособным лицом, которое в результате расстройства физического здоровья не может самостоятельно выполнять свои обязанности перед государством и осуществлять законные права.
В РФ регулируется ФЗ №48 от 24.04.2008 (ст. 14, п.1) В РФ регулируется ГК, ст.41.

Значение слова «патронаж»:

1. в правовой науке: особая разновидность опеки и попечительства;

2. в медицине: санитарно-просветительские, профилактические мероприятия, осуществляемые медицинским работником на дому у больного;

3. в политике: предоставление каких-либо выгодных условий участнику определенной политической партии;

4. в сельском хозяйстве: коммерческая опека, спонсорство скотного животного либо многолетнего плодоносящего растения.

Правовой патронаж – попечительство над совершеннолетним гражданином не перекликается с медицинским, где нуждающимся в помощи может быть и новорожденный. Патронажная служба действует также в рамках первого.

Особенности правового патронажа: просьба о таком попечительстве обязательно исходит от самого гражданина. По его заявлению социальная служба назначает нуждающемуся помощника (попечителя). Если кандидатура последнего не устраивает заявителя, то он может отклонить такое назначение.

В обратном случае между этими двумя лицами заключается договор, соглашение доверительного управления, поручения. Чтобы попечитель совершил бытовые или какие-либо иные сделки от лица своего подопечного, необходимо согласие на это последнего.

При этом патронажная служба, органы опеки и попечительства тщательно следят за добросовестностью своего работника.

Договор доверительного управления законно прерывается в ряде определенных случаев: просьба попечителя; инициатива подопечного; ненадлежащее исполнение своих обязанностей помощником; смерть одного из этих лиц.

Виды патронажа могут быть следующими: над пожилыми людьми – сюда можно отнести

1. услуги сиделки, помогающей ослабленным возрастными заболеваниями гражданам;

2. над инвалидами – наблюдение доктора или медсестры, проведение данными медработниками необходимых процедур;

3. над психически больным – помощь доктора-психиатра или медицинской сестры, работающей в психоневрологическом диспансере,

4. семье, где проживает гражданин, страдающий расстройством психики;

5. над детьми – активное наблюдение за ребятами с ослабленным здоровьем;

6. над новорожденным – курирование младенца, контроль за его состоянием, проведение диагностики отклонений в развитии, заболеваний;

7. над беременной – активная поддержка беременной женщины со стороны медсестры женской консультации, гинеколога-акушера;

8. дородовой патронаж (антенатальный) – школа будущих родителей. патронажная служба

Патронат – это понятие, которое отлично не только от патронажа, но и от усыновления и опеки. Различия с усыновлением:

1. у ребенка не возникают родственные обязанности и права по отношению к патронату-воспитателю;

2. за ребенком остаются все выплаты и льготы как оставшемуся без попечения родителей: каждомесячная оплата содержания, внеконкурсное поступление в вуз, получение жилья по достижении 18 лет;

3. правоотношения между ребенком и воспитателем заканчиваются с прекращением договора о патронате.

Различие с опекой: патронат – это возмездное соглашение. Воспитатель заключает с органом опеки и попечительства гражданский договор, по которому каждый месяц получает вознаграждение в размере, установленном региональными властями.

Рассказывая про патронат и патронаж (в чем разница между этими понятиями, мы разобрались), нужно обязательно затронуть ключевые особенности первого термина:

1. договор о патронате можно заключить в регионах РФ, где после 1.09.2008 были изданы или обновлены акты, регулирующие образование патронатных семей;

2. ребенок может быть помещен в семью на время – пока ему требуется таковая реабилитация, либо до того момента, пока не будут подобраны постоянные опекуны;

3. требования к воспитателям менее жесткие, чем при усыновлении;

4. перед патронатом воспитатель обязан пройти специальное обучение;

5. жесткий, скрупулезный контроль за расходами выплат, причитающихся ребенку, за самим патроном;

6. обязательны контакты с биологическими родственниками и родителями ребенка;

7. договор подразумевает наличие дополнительных требований и соглашений, а также возможность получения льгот, специальных разовых выплат.

Социальный патронат – это курирование неблагополучных семей, в которых есть риск нарушения прав ребенка, а также содействие его нормальному развитию и воспитанию. При этом социальные службы стремятся сохранить за детьми право на нахождение и воспитание в семье. Социальный патронат – это следующие принципы:

1. соблюдение права подопечной семьи на автономию, учет ее уникального опыта;

2. компетентность, превентивность, законность, конфиденциальность;

3. принятие во внимание потребностей семьи.

Социальный патронат преследует следующие цели:

1. различная социальная помощь нуждающимся в ней семьям.

2. профилактика сиротства.

3. предотвращение лишения родительских прав.

4. поддержка ребенка, создание оптимальных условий для его развития, социальной адаптации.

Причиной для социального патроната может быть заявление от ребенка старше десяти лет или от его законного опекуна.

Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 1254;

Источник: https://studopedia.net/11_29061_sotsialniy-patronat-presleduet-sleduyushchie-tseli.html

Патронат и патронаж: в чем разница, определение понятий, употребление в речи

Патронат

  • 8 Мая, 2020
  • Термины
  • Ольга Стрелкова

Как правильно – “патронат” или “патронаж”? Отличие этих терминов у многих вызывает затруднение из-за очень похожего звучания и написания этих слов, отличающихся лишь одной буквой на конце. Но путаница при их употреблении в речи происходит не только из-за этого. Ее корни находятся и в общем происхождении терминов, и в определенной близости этих понятий.

Так, во французском языке есть существительное patronage, обозначающее “покровительство”, “поддержка”, от которого и произошло русское “патронаж”. В свою очередь, французская лексема имеет латинское происхождение, образовавшись от существительного patronus, значения которого – “покровитель”, “защитник”. А слово patronus образовано от слова pater – “отец”.

И все же рассматриваемые понятия разные. В том, под патронатом или под патронажем находится человек, и поможет разобраться предлагаемая статья.

Покровительство в Древнем Риме

Знаете ли вы, чем отличаются патронат и патронаж? Разницу этих терминов поможет понять погружение во времена Древнего Рима. Там существовала форма покровительства, которая приводила неимущих или неполноправных граждан в зависимость от влиятельных и богатых. Она называлась “патронат”. Человек, который его осуществлял, назывался патроном, по латыни patronus – “покровитель”, “защитник”.

В римском праве это знатный, богатый гражданин, осуществлявший покровительство в отношении бывших рабов, которым он даровал свободу, а также своих клиентов. Первоначально патронами были исключительно патриции. Покровители защищали права подопечных в суде. Поддерживать разнообразные отношения с клиентами патрону помогал особый слуга, называемый “номенклатор”.

На клиентов возлагался ряд обязанностей. Они:

  • каждое утро приветствовали патрона у него в доме;
  • выполняли функции посыльных;
  • состояли в его личной охране;
  • были клакерами при его выступлениях;
  • али за него в комициях (народных собраниях), если патрон выдвигался на государственную должность.

После того как было введено тайное ание посредством табличек, проверить верность патрону в данном случае стало невозможно.

Защитники городов и провинций

Рассматривая вопрос о том, в чем разница патроната и патронажа, интересно будет узнать, что под покровительством в Римской империи находились не только люди, но и города с провинциями.

Чаще всего их интересы защищали сенаторы. Например, Цицерон являлся патроном в провинции Сицилия.

Он, отстаивая ее интересы в суде, добился обвинения наместника Верреса за его многочисленные злоупотребления в 73-71 гг. до н. э.

В то время, когда в Римской империи велись гражданские войны, некоторые представители популяров (защитники интересов плебса) объявляли сами себя патронами своих войск. Покровительством пользовались и поэты. Например, Марк Валерий Марциал (40-104), который знаменит своими эпиграммами.

Вид опеки несовершеннолетних

Чтобы разобраться, в чем разница патроната и патронажа, перейдем к реалиям сегодняшнего дня. В российском гражданском законодательстве существует термин “патронат”. Его формулировка дается в законе “Об опеке и попечительстве”, принятом в 2008 г. Она гласит, что это один из видов опеки, осуществляемой в отношении несовершеннолетних на возмездной основе.

Данный вид опеки устанавливает региональное законодательство. И сегодня он имеет место в ряде российских субъектов в форме устройства в семью детей, которые остались без родительского попечения. Ребенка помещают в семью для воспитания путем заключения договора. При этом воспитатель называется патронатным, а осуществляемая им опека является возмездной.

С того момента, как 1.09.2008 г. в силу вступил закон № 48-ФЗ, о котором сказано выше, патронатный воспитатель приобретает статус опекуна ребенка, то есть его представителя в силу закона. Наиболее приближенным аналогом в англоговорящих странах является фостерная семья.

В чем особенности такой опеки?

Для уяснения того, в чем разница патроната и патронажа, следует для начала рассмотреть особенности первого из них.

Его отличие от усыновления в том, что за ребенком (так же как и при всех прочих формах опекунства) сохраняются все льготы с выплатами, которые положены ему как не имеющему родительского попечения. Речь идет, в частности:

  • о денежных средствах на содержание, выдаваемых каждый месяц;
  • возможности поступать на учебу вне конкурса;
  • оставлении за ребенком жилья, а если его нет, то получении его в совершеннолетнем возрасте.

Когда действие патроната прекращается, прекращаются и всяческие правовые отношения, существовавшие у ребенка и воспитателя.

Регулируется Гражданским кодексом

Отличием от обычной опеки является тот факт, что услуги патронатного воспитателя оказываются на возмездной основе. Такой воспитатель не может действовать на свое усмотрение. Он ограничен рамками договора с органом опеки.

По характеру он близок к гражданско-правовому. То есть его регулирование происходит на основании норм не Трудового кодекса, а Гражданского. Данное соглашение предусматривает вознаграждение, которое выплачивается воспитателю один раз в месяц. Порядок его выплаты и объем определяет региональный законодатель.

Далее в продолжение изучения того, в чем разница патроната и патронажа, будет рассмотрен еще ряд деталей, касающихся первого из указанных понятий.

Другие нюансы

Они состоят в следующем:

  1. Данная разновидность опеки действует не на всей территории РФ, а исключительно в регионах, в которых после 1.09.2008 г. издавались или переиздавались законодательные акты по регулированию создания патронатных семей. Примером являются Московская область с Пермским краем.
  2. В семью патронатного воспитателя помещают и детей, когда они нуждаются в реабилитации в семье или им временно требуется замещающая семья.
  3. Требования к кандидатам являются менее жесткими, нежели во время усыновления, но более строгими, чем при обычной опеке.
  4. Патронатный воспитатель должен проходить специальное обучение.
  5. Соглашение может включать разовые выплаты, дополнительные льготы. Но может предусматривать и некоторые ограничения.
  6. Предусматривается работа в соответствии с планами, диктуемыми органами опеки. Над воспитателем устанавливается строгий контроль, он детально отчитывается за расходование средств, получаемых на детей.
  7. Контакты с родителями и другими родственниками ребенка обычно считаются обязательными, они регламентируются соглашением сторон.

Далее будет изучено и второе из рассматриваемых понятий.

Многозначный термин

Продолжая разговор о том, чем отличаются патронат и патронаж, перейдем к рассмотрению второго из этих понятий. Оно происходит от французского слова patronage, обозначающего поддержку, покровительство. В русском языке это слово имеет несколько областей применения:

  1. В области права термин “патронаж” используется в юридической практике и в нашей, и в других странах, ранее входивших в Советский Союз. Это Азербайджан и Казахстан. Представляет собой особую форму опеки и попечительства.
  2. В сельском хозяйстве тоже существует патронаж. Речь идет о коммерческой опеке, осуществляемой над многолетним плодоносящим растением либо животным.
  3. Медики называют патронажем проведение ими мероприятий на дому, имеющих характер санитарно-просветительных и профилактических.
  4. Патронаж политический выражается в практике предоставления разного рода выгод политическим партиям.

Далее рассмотрим подробно первое из указанных значений.

Патронаж как юридический термин

В России, Азербайджане и Казахстане существует особая разновидность опеки и попечительства, называемая патронажем. Ее не следует путать с другой формой опеки – патронатом, который представляет собой вариант устройства несовершеннолетних детей в семью, о котором было подробно рассказано выше.

В случае с патронажем имеется в виду помощь гражданам, которые уже достигли совершеннолетия и являются дееспособными. Тем не менее в осуществлении прав им требуется содействие.

Такая потребность может возникать в тех случаях, когда человек ввиду плохого состояния здоровья не имеет возможности защищать свои права и не справляется с выполнением обязанностей без посторонней помощи.

Быть под патронажем означает находиться на попечении кого-то.

Необходимо добровольное волеизъявление

Завершая изучение вопроса о том, в чем разница патроната и патронажа, следует отметить, что последний в отношении совершеннолетних дееспособных граждан оформляется исключительно в соответствии с их добровольным волеизъявлением.

Они пишут обращение в орган опеки, в обязанности которого входит назначение им помощника. Заявитель вправе согласиться или отклонить его кандидатуру. В случае одобрения заявитель и попечитель подписывают договор поручения или же оформляют доверительное управление.

Источник: https://fin-az.ru/480148a-patronat-i-patronaj-v-chem-raznitsa-opredelenie-ponyatiy-upotreblenie-v-rechi

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.