Патронатное воспитание детей

Содержание

Патронатная семья: что это такое, понятие потранатного воспитания

Патронатное воспитание детей

  • Виды патроната
  • Постинтернатный
  • Патронатная семья
  • Как заключается договор социального патроната?
  • Заявление
  • Заключение ООиП о возможности осуществления соцпатроната
  • Договор социального патроната
  • Как оформить договор постинтернатного патроната: пошаговая инструкция
  • Заявление и заключение
  • Договор постинтернатного патроната
  • Как взять ребенка в патронатную семью?
  • Заявление о выдаче заключения
  • Заключение ООиП
  • Договор
  • Контроль патронатной семьи органами опеки
  • Выплаты патронатным воспитателям и ребенку
  • Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи
  • Заключение
  • Патронатная семья считается одной из самых простых и быстрых форм устройства несовершеннолетних детей на воспитание.

    Договор заключается в нескольких случаях:

    1. Родители ребенка живы и не лишены родительских прав, но требуется помощь в воспитании и временном помещении к воспитателям. Например, если мать и отец находятся в процессе лишения, испытывают тяжелое финансовое положение или тяжело болеют. Родители остаются с ребенком, но нуждаются в содействии правильному воспитанию. Если невозможно применение иных форм устройства: усыновления, опеки, попечительства, приемная семья.
    2. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не достиг совершеннолетия, но из детского дома направлен учиться в учреждение среднего специального образования на рабочие профессии.
    3. В отношении лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет), если он обучается в организации среднего специального образования. Но нуждается в помощи взрослых для социализации.

    Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

    Важно! Закон о патронатной семье еще не рассмотрен в окончательном варианте, поэтому везде условия заключения и срока договора разные. Мы будем рассматривать на примере г. Москвы, где патронат получил хорошую распространенность.

    В каких городах действует патронат?

    Законы о патронате действуют не по всей России – они приняты только в нескольких регионах:

    1. Края: Алтайский, Красноярский, Краснодарский, Пермский, Приморский, Ставропольский.
    2. Области: Московская, Архангельская, Брянская, Самарская, Ивановская, Владимирская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Костромская, Калужская, Брянская, Мурманская, Новгородская, Нижегородская, Тверская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Рязанская, Самарская, Смоленская, Томская, Тюменская, Читинская, Ярославская.
    3. Республики: Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чувашия, Карелия, Марий Эл, Башкортостан, Удмуртия.
    4. ХМАО.

    В Новосибирской, Ростовской, Омской, Челябинской областях проводятся экспериментальные работы по внедрению патроната, но законы пока не приняты.

    Патронаж и патронат: отличия

    Многие люди ввиду созвучности понятий путают их, хотя между ними есть существенные отличия:

    • патронаж устанавливается над совершеннолетними дееспособными людьми, которым из-за проблем со здоровьем нужна бытовая помощь посторонних лиц;
    • патронат – это возмездная опека над ребенком или социально неблагополучной семьей, если родители не справляются с воспитанием самостоятельно.

    Патронат может применяться в виде заключения договора на детей, и воспитатели фактически наделяются правами и обязанностями опекунов. Если же осуществляется патронат над семьей, ребенок не изымается, но назначенный воспитатель регулярно посещает несовершеннолетнего, контролирует родителей и помогает в воспитании.

    Отличия от опеки и усыновления

    Патронат, в отличие от усыновления или опеки, не всегда предполагает совместное проживание воспитателя с ребенком: например, если речь идет о постинтернатном или социальном, он только посещает несовершеннолетнего с установленной периодичностью.

    С юридической точки зрения патронат и опека схожи: опекаемый не имеет прав на имущество попечителей, равно как и они – на его. Усыновители же наделяются всеми правами родителей и могут наследовать имущество усыновленных.

    Отмена патроната и опекунства производится по заявлению попечителей или по инициативе ООиП без вмешательства суда. Усыновление отменяется только судебным решением при наличии виновных действий усыновителей.

    Требования к патронатным воспитателям

    К патронатным воспитателям устанавливаются те же требования, что и к опекунам:

    • совершеннолетний возраст, полная дееспособность;
    • наличие постоянного места жительства;
    • отсутствие опасных заболеваний, препятствующих взятию ребенка в семью;
    • отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
    • инвалидность 1 группы;
    • прохождение обучения в школе приемных родителей;
    • отсутствие судимости.

    Не вправе брать на патронатное воспитание детей граждане, лишенные ранее родительских прав, переставшие быть усыновителями по их вине. Не допускается заключение договора с лицами, состоящими в однополом браке или отстраненными от опекунских обязанностей.

    Обратите внимание! В некоторых регионах для установления постинтернатного патроната прохождение курсов опекунов не требуется.

    Сказки про аистов отменяются

    При патронатном воспитании в семью может быть определен ребенок любого возраста — от новорожденного до подростка (все зависит от решения патронатного воспитателя — посчитает ли он, например, что в силах решить проблемы воспитания приемных детей подросткового возраста).

    И в последнем случае, естественно, невозможно скрыть от ребенка тот факт, что жить он будет, по сути, у чужих людей. Но в случае с патронатными семьями это и не нужно, там изначально «все про всё знают», тайна из происхождения ребенка не делается. И значит, этот щекотливый момент решать не нужно.

    При адаптации приемных детей к жизни в патронатной семье, психологи стараются объяснить детям, что ситуации бывают разные, жизнь складывается по-разному и т.д. и т.п.

    Чтобы помочь адаптации приемных детей, родителям гораздо важнее стать для них друзьями, надежными помощниками, сделать так, чтобы ребенок был уверен, что не один во вселенной, что есть люди, которые всегда постараются ему помочь, поддержат и защитят. Полюбят таким, какой он есть. И с самого начала в этих строящихся отношениях не будет секретов и обмана.

    Виды патроната

    Патронат делится на несколько видов, отличающихся между собой возрастом детей и функциями воспитателя.

    Социальный

    Социальный патронат подразумевает сохранение родительского попечения и применения комплекса мероприятий, направленных на содействие нормальному развитию и воспитанию несовершеннолетнего.

    Такая форма патроната характеризуется заключением договора с ООиП или иной уполномоченной организацией на безвозмездной основе. Родители ничего за это не платят, а воспитатель получает выплаты от государства. Предельное количество семей на сопровождении — 5.

    Каковы обязанности воспитателя при социальном патронате:

    • контролировать успеваемость ребенка в школе;
    • оказывать социальную поддержку родителям, помогать справляться с конфликтами, корректировать поведение и общение с детьми;
    • давать рекомендации по формированию досуга, способствовать расширению круга интересов;
    • контролировать порядок и санитарную обстановку в доме воспитанника;
    • следить за состоянием здоровья несовершеннолетнего, при необходимости обращаться в медучреждения;
    • предоставлять правовую поддержку при решении юридических вопросов.

    Обратиться за социальным патронатом могут родители, испытывающие проблемы со здоровьем и нуждающиеся в помощи по воспитанию детей, а также семьи с неблагоприятной психологической обстановкой, препятствующей адекватному развитию ребенка.

    Источник: https://dinastiya52.ru/deti/prava-i-obyazannosti-patronatnogo-vospitatelya.html

    Патронатное воспитание

    Патронатное воспитание детей

    Патронатное воспитание – это форма устройства (опека и попечительство на возмездной основе) детей, нуждающихся в особой заботе государства.

    К детям, нуждающимся в особой заботе государства, относятся дети, лишенные родительского попечения:

    • в случаях болезни родителей, не позволяющей надлежащим образом осуществлять воспитание и содержание детей;
    • длительного отсутствия родителей;
    • уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
    • в других случаях родительского попечения, а также в период установления юридического факта признания ребенка сиротой или оставшимся без попечения родителей.

    Патронатное воспитание временная форма устройства детей, нуждающихся в особой заботе государства, которая определяется договором о передаче ребенка на патронатное воспитание индивидуально, в зависимости от конкретных потребностей ребенка, до момента установления юридического факта признания ребенка сиротой или оставшимся без попечения родителей либо возврата в кровную семью и не может превышать один год.

    В семью патронатного воспитателя может быть передано от одного до трех детей. За оказание услуг по воспитанию детей патронатному воспитателю выплачивается вознаграждение. По отношению к ребенку патронатный воспитатель является опекуном, и выступает в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

    Патронатное воспитание:

    • возможно, взять в семью ребенка, не имеющего юридического статуса оставшегося без попечения родителей, ребенка изъятого из неблагополучной семьи;
    • на ребенка выплачивается ежемесячная выплата на его содержание;
    • отчетность перед органами опеки и попечительства за воспитание и расходование средств;
    • возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка;
    • не распространяется право на получение единовременного пособия при принятии ребенка в семью (в случае последующего принятия ребенка под опеку или попечительство на безвозмездной или возмездной основе и заключения договора о приемной семье единовременное пособие будет выплачено на общих основаниях).

    Круг лиц, имеющих право быть патронатными воспитателями

    Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

    • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
    • лиц, лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
    • отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
    • лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в патронатную семью;
    • лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
    • лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
    • лиц, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
    • лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

    Перечень документов необходимых для создания патронатной семьи:

    Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в патронатную семью, подают в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть патронатным воспитателем.

    К заявлению прилагаются:

    • справка с места работы, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход лица, выразившего желание стать патронатным воспитателем, или справка с места работы супруга (супруги), с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
    • справка органов внутренних дел, об отсутствии судимости или факта уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
    • выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
    • медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном;
    • копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
    • автобиография;
    • копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионного обеспечения (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
    • копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
    • письменное согласие несовершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать патронатным воспитателем, на прием ребенка (детей) в семью.

    По вопросам создания патронатной семьи Вы можете обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.

    Источник: http://sznkuban.ru/semeynaya-politika/semeynye-formy-ustroystva-detey-sirot-i-detey-ostavshikhsya-bez-popecheniya-roditeley/informatsionnye-materialy/vidy-semeynogo-ustroystva-detey-sirot-i-detey-ostavshikhsya-bez-popecheniya-roditeley/patronatnoe-vospitanie/

    Патронатное воспитание – определение и преимущества

    Патронатное воспитание детей

    Потеря родителей является огромной трагедией для каждого человека, в двойне трагично если без них остается несовершеннолетний. Что бы хоть как-то помочь таким гражданам реабилитироваться в жизни законом РФ предусмотрено несколько форм устройства ребенка в семьи это может быть усыновление, опекунство, попечительство или патронат.

    Определение патронатного воспитания

    Опека и попечительство, более распространенные способы выделения внимания и помощи лицам, нуждающимся в них, но что такое патронатное воспитание и как оно осуществляется знают не все.

    Патронат более новая возможность проявления заботы в отношении субъектов, оставшихся без ухода родителей, она представляет собой разделение прав и обязательств по воспитанию, по защите прав и интересов между патронатным наставником и уполномоченной организацией.

    Подобная форма покровительства позволяет передать несовершеннолетнего, его наставнику минуя передачу в приют.

    Законодательством РФ предусмотрено несколько видов патроната:

    • патронатное воспитание, при котором передача детей в семью происходит путем составление социального договора;
    • социальный патронат в данном случае наставник оказывает помощь несовершеннолетним, пожилым лицам, гражданам, имеющим ограниченные способности (инвалиды), которые нуждаются в поддержке;
    • постинтернатный патронат данная форма предусмотрена для поддержания лиц, оставшихся без родительской заботы, возраст которых от 18 до 23 лет. В данном случае помощь в адаптации оказывается лицам, покинувшим учреждения, в которых они находились до совершеннолетия.

    Патронатный уход применяется и при сопровождении граждан с отклонениями, особенностями в психофизическом развитии. Присмотр и поддержка осуществляются, как социальном, педагогическом направлениях так и в медицинском сопровождении дитя независимо от его диагноза.

    Внимание: патронатный присмотр за субъектами распространен не по всей территории страны, а лишь в тех ее частях, в которых он предусмотрен законом.

    Преимущества и недостатки патроната

    Подобный вид воспитания имеет как положительные, так и отрицательные стороны, так, например, к положительным можно отнести:

    1. проживание в патронажной семье дает возможность приобрести ряд ценностей, которые в детских домах им не получить;
    2. жизнь в семьях позволяет гражданам стать более приспособленными к самостоятельной жизни став взрослыми;
    3. воспитание в семье позволяет несовершеннолетнему гражданину, расти в той среде, в которой это и должно происходить, что выполнение каких-либо обязанностей по дому и т.д. позволяет воспитать понимание чувств ответственности, долга и т.д. так как взрослые являют собой пример, на который они ровняются;
    4. расти в семье это значит обрести жизненные ценности, которые к сожалению, не всегда прививаются выходцам из детских домов.

    Помимо положительных сторон подобный вид имеет и отрицательные стороны:

    • нередко между воспитанником и воспитателем возникают конфликтные ситуации;
    • несовершеннолетний понимает, что после того, как он достигнет совершеннолетия ему придется покинуть семью, но чувство привязанности может нанести травму;
    • иногда бывает так, что несовершеннолетний малыш вынужден вернуться обратно в детский дом, что также вызывает у него стресс.

    Прежде чем принять на воспитание подопечного, стоит подумать хватит ли терпения и сил на воспитание, так как они потребуются и скорее всего не малые.

    Отличия от других форм опеки детей

    Данная форма присмотра за нуждающимися в этом гражданами представляет собой временное выполнение определенных обязательств и часто используется, как промежуточная перед тем, как малыш определяет в детский дом. За благополучие подопечного в данном случае отвечают:

    1. лицо, ставшее патронатным воспитателем;
    2. уполномоченные органы;
    3. и если имеются, то родители воспитанника.

    Ярко выраженными отличиями от иных форм присмотра за детьми является, то что патронат осуществляется на платной основе, а к лицам, взявшим на воспитание малыша применяются менее строгие виды наказаний в случаях если они не исполняют свои обязательства.

    Выплаты воспитателю

    На основании ФЗ номер 48, ст.14, патронат является оплачиваемой формой присмотра за гражданами, виды выплат состоят из:

    • одноразовой выплаты, которая производится при передаче на воспитание;
    • выплат, которые положены ежемесячно в размере 40% от дохода за указанный период;
    • возмещение всех затрат, которые производятся на воспитанника за отчетный период времени;
    • а также за дополнительно взятого на воспитание несовершеннолетнего, гражданам полагается выплата в размере 3 тыс. руб.

    Внимание: оформить такой вид присмотра за лицом, не достигшим возраста совершеннолетия возможно и лицам, чьи года и доход не соответствуют требованиям, например, при оформлении опеки или попечительства.

    Получение статуса патронатной семьи

    Чтобы получить покровительство над ребенком, будущий патронатный воспитатель, должен обратиться в службу попечительства, в которой ему потребуется получить заключение соответствующего образца. Для этого необходимо собрать, и предъявить представителю организации пакет некоторых бумаг:

    1. документальное подтверждение личности (паспорт);
    2. бумагу с места, в котором претендент на роль воспитателя трудится в которой указан доход и кем он работает;
    3. также необходимо предоставить характеристику с работы;
    4. копию трудовой книжки;
    5. копия бумаги, подтверждающей зарегистрированный брак;
    6. бумага о том, что у претендента нет судимостей;
    7. номер счета;
    8. документальное подтверждение состояния здоровья будущего воспитателя;
    9. подтверждение наличия жилого помещения;
    10. согласие всех членов семьи совместно проживающих с заявителем, которое должно быть оформлено письменно.

    Если службы опеки и попечительства, после рассмотрения всех предъявленных бумаг принимают положительное решение, то будущий патронатным воспитателем подписывается договор, после чего ему передают ребенка.

    Наказание за невыполнение обязательств

    Что можно отнести к невыполнению обязанностей родителей воспитателей:

    1. если условия для жизни и воспитания ребенка, переданного на воспитание, не соответствуют требованиям нормам санитарии;
    2. подопечный находится без присмотра;
    3. происходит нарушение прав ребенка;
    4. отсутствие заботы со стороны патронатных родителей;
    5. препятствие со стороны воспитателей в получении ребенком соответствующего образования или медицинской помощи.

    За несоответствующее отношение к подопечным, для нарушителей предусмотрено наказание в качестве:

    • уголовной, подобная ответственность применяется к патронатным родителям, жестоко обращающимся с воспитанниками, в качестве наказания может быть применены: арест до 3-х месяцев, исправительные или принудительные работы сроком на год, ограничение свободы до года
    • административной применяется к родителям за возможно поступки, совершаемые подопечными гражданами, за которыми нет должного присмотра;
    • гражданской подразумевает взыскание с воспитателя в сторону пострадавшего ребенка денежных средств в качестве компенсации морального и имущественного причиненного вреда;
    • семейная ответственность предусмотрена семейным правом и считается мерой крайней, применяется, как лишение родительских прав, но для этого нужны веские причины.

    В зависимости от ситуации патронатные родители пронесут соответствующую ответственность.

    Взять ребенка на воспитание в семью это ответственность, которую должны осознавать семьи, планирующие это сделать, так же следует понимать, что не процессе воспитания могут возникнуть конфликтные ситуации, к которым следует быть готовым.

    Несмотря на то, что данная форма опеки происходит немного на иных условиях это все же лучше, чем воспитание, которое лицо, не достигшее возраста 18 лет, получает в приют.

    Так как привитие ряда определенных ценностей возможно только в семейной обстановке.

    Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/patronatnoe-vospitanie/

    Воспитание в форме патроната

    Патронатное воспитание детей

    Родители для ребенка — близкие и родные люди, но когда они отсутствуют либо уклоняются от исполнения обязательств, для несовершеннолетнего становится актуальным знакомство с другой семьей, осуществляющей патронатное воспитание. В России эта форма устройства детей активно практикуется, чтобы создать им максимально благоприятные условия, обеспечить жизнь в кругу семьи для лучшей адаптации в обществе.

    Что понимают под патронатным воспитанием

    Патронат предполагает выполнение функций замещающих родителей по уходу, обеспечению потребностей, содержанию, процессу обучения, организации досуга, других жизненно важных моментов для нуждающихся в этом детей. Необходимость реализации этих мероприятий создается, когда законные представители ребенка перестают выполнять свои обязанности.

    После того как выявлены обстоятельства отсутствия попечения над несовершеннолетним, его помещают в государственное учреждение (центр помощи детям, интернат) для подбора семьи.

    Эта миссия возлагается на орган опеки и попечительства, специалисты которого имеют полномочия для устройства ребенка в семью, контроля его содержания, проверки исполнения обязанностей воспитателя, защиты жилищных и имущественных прав.

    При решении вопроса о передаче детей для патронатного воспитания большую роль играет факт наличия у него родственников, желающих взять к себе для выполнения дальнейших обязанностей.

    Если один из родственников оформляет соответствующее заявление, отвечает требованиям кандидата, ребенка передают под опеку или попечительство.

    Эти 2 формы патроната отличаются в зависимости от возраста несовершеннолетнего:

    • опека действует от 0 до 14 лет;
    • с 14 до 18 лет – попечительство.

    При отсутствии родственников, которые желают взять в семью детей, что остались без родителей, осуществлять права и обязанности, присущие воспитателю, предлагают специально обученным приемным родителям на основании договора о патронатном воспитании.

    Этот процесс более сложный, так как дети ранее не были знакомы со своей новой семьей, не испытывают к ней родственных чувств. Поэтому перед передачей их законным представителям предполагается период, в течение которого они могут пожить и адаптироваться в новых условиях. Если они находят взаимопонимание между собой, согласны проживать вместе, несовершеннолетнего передают в приемную семью.

    Как оплачивается

    Согласно ст. 14 ФЗ, под номером 48 «Об опеке и попечительстве», патронат имеет возмездную основу. Если ребенка берут под опеку или попечительство родственники, им полагается ежемесячная выплата в размере среднего прожиточного минимума на ребенка, который установлен в регионе проживания на содержание несовершеннолетнего.

    Рекомендуем к прочтению: Чем отличается опека от попечительства?

    Это право реализуется только в случае наличия у него статуса «оставшегося без попечения», то есть родители лишены, ограничены в родительских правах, находятся в местах лишения свободы, без вести пропавшие, умершие, недееспособные. Отсутствие этого статуса означает, что родители в полной мере могут заниматься воспитанием, содержанием детей, поэтому выплата не предоставляется.

    При патронате со стороны посторонних для детей граждан, что предполагает приемную семью (такую форму применяют только для несовершеннолетних), выплате подлежит пособие на содержание ежемесячно в качестве среднего прожиточного минимума на ребенка, который установлен в регионе проживания.

    Приемным родителям выплачивается ежемесячное вознаграждение за каждого несовершеннолетнего в пределах от 5 до 8 тысяч рублей в зависимости от количества детей в семье, состояния их здоровья, наличия инвалидности. Оно устанавливается в каждом субъекте по-разному.

    Кроме того, при устройстве в такую семью ребенка, законный представитель получает единовременное пособие в размере 16870 рублей.

    ВНИМАНИЕ! Ежемесячные выплаты прекращаются тогда, когда кровный родитель восстанавливает свое право забрать детей себе на воспитание: через суд после лишения или ограничения, органы МВД после розыскных мероприятий, возвращается из мест лишения свободы, становится дееспособным.

    Отмена пособий также инициируется, если договор о патронате прекращается, то есть законный представитель отказывается от воспитания либо дети не желают больше проживать в этой семье. После чего их направляют в центр помощи детям или другому родителю, желающему принять их.

    Кого можно взять на патронат

    Процедура по получению заключения, предполагающего возможность стать кандидатом, а затем взять в свою семью детей, насчитывает несколько этапов в соответствии с ПП от 2009 года № 423. Необходимо понимать, что взять на патронат можно только ребенка, у которого уже имеется статус оставшегося без попечения родителей.

    Реализовать возможность по выполнению функции воспитателя можно, если кровные родители малолетнего:

    • лишены родительских прав, ограничены в них (по решению суда);
    • умерли;
    • признаны без вести пропавшими или умершими (по решению суда);
    • имеют статус недееспособных людей (по решению суда);
    • находятся в розыске;
    • проходят лечение принудительного характера в медицинских организациях;
    • находятся в учреждениях пенитенциарной системы, предполагающих общий или строгий режим содержания;
    • уклоняются от исполнения обязательств перед своим ребенком.

    ВНИМАНИЕ! При проживании детей в патронатной семье, органы опеки строго контролируют деятельность законного представителя, следят, чтобы их потребности полностью удовлетворялись, права не ущемлялись.
    Рекомендуем к прочтению: Как оформить опекунство над ребенком?

    Срок воспитания

    Период, в течение которого несовершеннолетний будет находиться на попечении родственника или приемного родителя, определяется в индивидуальном порядке.

    Следует отметить, что преимущество, согласно семейной политике в России, предоставляется кровным родителям.

    Они в любой момент могут изъявить желание забрать ребенка, но для этого необходимо получить право вернуть статус законного представителя.

    Если отец и мать лишены или ограничены в правах, они могут направить документы в суд для восстановления при условии, что обстоятельства, по которым происходило лишение или ограничение, недействительны и это подтверждено сведениями из ведомств.

    При нахождении их в исправительных учреждениях общего режима, розыске, кровные родители могут реализовать право забрать своих детей от патронатного воспитателя после своего освобождения.

    В случае признания умершими, без вести пропавшими, при их возвращении также возможен вариант передачи матери или отцу.

    Изначально при издании приказа и договора, согласно которым родственник или приемный родитель считаются законными представителями, срок пребывания ребенка в семье не устанавливается.

    Эти документы признаются утратившими силу, когда он будет передан кровным родителям или станет полностью дееспособным (после 18 лет).

    Фактически постоянное нахождение несовершеннолетнего под такого рода покровительством реально при смерти его матери и отца.

    Кто может взять на патронат

    Такая форма опеки как патронат предлагается не всем гражданам, желающим стать кандидатами. К ним предъявляются строгие требования, соответствие которым контролируется органами опеки. К таким условиям относятся:

    • достаточное материальное (имущество, доходы) положение, исходя из расчета прожиточного минимума на каждого человека, являющегося членом семьи;
    • удовлетворительные бытовые условия, наличие для несовершеннолетнего места для занятий, отдельной кровати или комнаты, других средств, необходимых для его нормальной жизнедеятельности;
    • отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением;
    • отсутствие судимости только в отношении преступлений против здоровья и жизни других людей;
    • психологическое состояние кандидата удовлетворяет общепринятым требованиям, по заключению специалиста не имеется рисков, располагающих к жестокому обращению, психической неуравновешенности, эмоциональной нестабильности;
    • лицо обладает позитивной мотивацией к процессу передачи новому члену семьи своего жизненного опыта, ценностей, вносит достойный вклад в его воспитание.

    ВАЖНО! Органы опеки преследуют цель привлечения патронатных воспитателей к обучению в специализированных центрах по модульным программам.

    Эти мероприятия проводят высококвалифицированные психологи.

    Их задачей является обучить кандидата правильному общению с детьми, получившими психологические травмы, рассказать об особенностях возрастного развития, мерах воздействия при затруднении в процессе воспитания.

    Необходимые документы и механизм оформления

    Механизм оформления опеки (попечительства) или приемной семьи реализуется в следующей последовательности:

    • человек, желающий увидеть себя в роли воспитателя, обращается в органы опеки для консультации и получает перечень документов, которые необходимо собрать;
    • формирует все необходимые сведения, отраженные в письменной форме, принимаемые в качестве подтверждения отсутствия противопоказаний;
    • пакет документов передается в управление по опеке, где он рассматривается в течение 10 дней;
    • в течение 3 дней специалист выезжает к кандидату для обследования бытовых условий и составляет соответствующий акт;
    • если все данные и условия жизни удовлетворяют требованиям, издается заключение, где сказано о том, что человек может являться опекуном (попечителем), приемным родителем, затем оно выдается заявителю;
    • если ребенок уже выбран, обе стороны согласны на пребывание его в этой семье, учреждением, где он содержится, передается пакет документов на несовершеннолетнего;
    • после чего специалистом подготавливается приказ о передаче его воспитателю.

    Лицу, являющемуся кандидатом, необходимо собрать следующие документы:

    • копию паспорта;
    • копии паспорта всех членов семьи старше 14 лет, если они моложе – копии свидетельств о рождении;
    • согласие всех родственников на проживание опекаемого;
    • медицинское заключение, где указано, что противопоказаний по состоянию здоровья нет;
    • справка, выданная МВД, об отсутствии судимостей;
    • сведения о наличии жилого помещения в собственности;
    • информация об уровне доходов себя и супруга.

    Этих данных достаточно, чтобы принять решение о целесообразности гражданина стать законным представителем выбранных детей.

    Рекомендуем к прочтению: Чем отличается опека от усыновления?

    Что такое патронатная семья: порядок образования в 2020 году

    Патронатное воспитание детей

    Статистика показывает, что на сегодня менее 1% всех случаев опеки над детьми приходится на патронат.

    В качестве причин непопулярности данной формы воспитания эксперты называют менталитет граждан РФ, которые не желают воспитывать детей за деньги, а также отсутствие проработанной нормативной базы.

    Но все же есть немало желающих оформить именно такой вид взаимоотношений с детьми. Рассмотрим, что такое патронатная семья и в чем различие ее с приемной семьей.

    Патронатная семья – форма опеки и попечительства, согласно которой ребенок передается воспитателям на основе договора о патронате. Родитель выступает воспитателем, ему перечисляется зарплата (также взрослый пользуется платными больничными, отпускными), а ребенок получает питание, уход и социальные льготы для сирот.

    Передать ребенка в патронат могут в том случае, если его собственные родители:

    • лишены или ограничены в родительских правах;
    • проходят продолжительное лечение от серьезного заболевания;
    • скончались, пропали без вести;
    • отбывают тюремное наказание;
    • полностью или частично недееспособны согласно судебному постановлению;
    • в результате тяжелой финансовой ситуации не способны обеспечивать несовершеннолетнего.

    Ребенка могут передать в патронатную семью:

    • до достижения им совершеннолетия;
    • на короткий срок – к примеру, до того момента, как родители вернутся домой после лечения;
    • частично – на каникулах, по выходным.

    И патронатная, и приемная семья подразумевают заключение договора с воспитателями или приемными родителями, которые каждый месяц получают зарплату. Это время включается в совокупный трудовой стаж.

    Но в отличие от приемной семьи, у патронатной выделяются следующие особенности.

    • Согласно патронату, забота о несовершеннолетнем носит временный характер. Форма заботы о ребенке может перейти в дальнейшем в опеку, усыновление.
    • Заключение и контроль патронатного договора проводятся на региональном уровне. Он менее детализирован.
    • Приемные родители должны соответствовать строгим требованиям, а в случае воспитателей выдвигаемые к ним условия не так ужесточены.
    • В патронатной семье ответственность за детей лежит на воспитателях, сотрудниках органов опеки и детдома, а в приемной – на родителях.

    К обязанностям воспитателя относятся следующие:

    • Отслеживание морального состояния и здоровья ребенка;
    • Оперативное решение проблем, которые возникают с психофизическим состоянием несовершеннолетнего;
    • Сотрудничество с сотрудниками детдома;
    • Использование ежемесячного пособия только на необходимые нужды;
    • Предоставление отчета о совершенных тратах.

    Патронат – это профессиональная помощь детям, поэтому потенциальным воспитателям необходимо соответствовать следующим требованиям:

    • возраст – старше 18 лет;
    • достижение дееспособности и правоспособности;
    • наличие регистрации в том городе, в котором он планирует взять ребенка;
    • нормальное самочувствие и состояние здоровья;
    • наличие собственного жилья с хорошими условиями для проживания для несовершеннолетних (у ребенка должна быть отдельная комната, а если воспитатель проживает в съемном жилье, то оформить патронат ему не удастся);
    • отсутствие проблем с отечественным законодательством (к примеру, судимость).

    Также каждый претендент должен пройти специальное обучение, продолжительность которого – до 80 часов. Обычно курсы проводятся в отделении органов опеки и попечительства. Справка о прохождении курсов в дальнейшем предоставляется при оформлении договора.

    Если у человека есть диплом об окончании педагогического или медицинского вуза, то это ему только в плюс.

    Наличие высокой зарплаты и других источников доходов, официально зарегистрированный супружеский союз – все это необязательно и не станет препятствием для оформления патронатной семьи.

    Отечественное законодательство устанавливает обстоятельства, при которых заявителю в патронате откажут:

    • инвалидность, отсутствие дееспособности;
    • отмена усыновления вследствие виновных действий усыновителя;
    • зависимость к наркотическим веществам, алкоголю;
    • судимость;
    • отсутствие своей жилплощади.

    Потенциальному воспитателю потребуется обратиться в отделение органов опеки и предоставить сотрудникам заявление с необходимыми документами.

    В заявлении следует отразить такие данные:

    • ФИО заявителя, паспортная информация;
    • сведения о близких родственниках заявителя, которые проживают вместе с ним по одному и тому же адресу;
    • указание на то, что обстоятельства, препятствующие регистрации брака, отсутствуют: (к препятствующим факторам относятся наличие судимости, отсутствие родительских прав, непрохождение обязательного обучения, регистрация однополого брака);
    • если у заявителя есть пенсия, потребуется указать размер получаемых выплат.

    К заявлению прикладываются такие документы:

    • Автобиография;
    • Ксерокопия свидетельства о регистрации супружеского союза;
    • Справка о медосвидетельствовании, устанавливающая отсутствие алкогольной/наркотической зависимости, других тяжелых заболеваний;
    • Справка о размере получаемой зарплаты (оформляется по месту трудоустройства);
    • Справка из отдела полиции о том, что у заявителя отсутствует судимость.
    • Письменное согласие всех членов семьи заявителя (его необходимо получить от каждого родственника старше 10-летнего возраста).

    Что касается автобиографии, то объем текста должен составлять максимум пару листов. Писать следует без ошибок, в деловом стиле, в хронологическом порядке и логической последовательности. В автобиографии указываются только достоверные сведения, которые включают в себя информацию о дате и месте рождения, образовании, трудоустройстве, супруге, детях. Дополнительно следует кратко указать сведения о родителях и других близких родственниках.

    В последующие несколько недель сотрудники органов опеки будут рассматривать заявление и приложенные к нему документы, проверяя, действительно ли заявитель указал правдивую информацию. Специалисты могут запрашивать данные из уполномоченных органов.

    Затем сотрудники органов опеки проверяют жилищные условия заявителя. Далее претендент на создание патронатной семьи проходит собеседование у психолога, знакомится со своим будущим воспитанником.

    Следующий шаг – регистрация с сотрудниками органов опеки договора о создании патронатной семьи. Текст документа содержит:

    • перечень прав и обязанностей воспитателей, сотрудников органов опеки и детей;
    • продолжительность пребывания несовершеннолетних на патронате;
    • порядок их нахождения в патронатной семье;
    • обстоятельства, при наступлении которых договор будет расторгнут;
    • выплаты и льготы, полагающиеся патронатной семье.

    Минимальная зарплата воспитателя – 3,5 МРОТ на каждого ребенка. Воспитатель вправе претендовать на оплачиваемые больничные листы как для себя, так и для несовершеннолетнего, а также на ежегодный оплачиваемый отпуск.

    На каждого ребенка ежемесячно воспитатель будет получать по 180 рублей. Если в патронатную семью взят отказник, подкинутый или оставленный в роддоме малыш, то на него будет установлена ежемесячная компенсация, размер которой следует узнавать у сотрудников органов опеки.

    Взятые в патронатную семью дети вправе рассчитывать на некоторые региональные льготы – бесплатное обеспечение обувью, одеждой и бытовыми предметами, бесплатное питание в школе, скидки на посещение культурных и развлекательных мероприятий.

    Таким образом, патронатная семья означает для ребенка наличие ухода, заботы и обеспечения, если родители у несовершеннолетнего отсутствуют. Требования к потенциальным воспитателям менее ужесточены, чем к приемным родителям, но все же при отсутствии собственного жилья, при наличии судимости человеку откажут в оформлении патронатной семьи.

    Для того чтобы взять несовершеннолетнего в патронатную семью, потребуется обратиться к сотрудникам органов опеки с заявлением, автобиографией и другими документами. Специалисты проверят условия проживания заявителя, который затем пройдет собеседование у психолога.

    Источник: https://propravo24.ru/pravo/semejnoe-pravo/opeka/chto-takoe-patronatnaya-semya

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.