Патронаж над инвалидом 2 группы

Содержание

Опекунство над инвалидом – особенности оформления, права и обязанности опекунов

Патронаж над инвалидом 2 группы

Не только дети и старики, которые из-за возраста не могут о себе позаботиться, требуют опеки.

Инвалиды также нуждаются в помощи в быту, а в некоторых случаях не могут принимать решения и оказываются лишены дееспособности.

О том, как оформляют опекунство, какие права и обязанности опекунов предусмотрены законодательством, а также положены ли им государственные выплаты, расскажем в этой статье.

Законодательство

На сегодняшний день в российском законодательстве порядок оформления опекунства над инвалидом определяется следующими нормативными актами:

  • Статьями 29-41 Гражданского кодекса РФ.
  • ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» от 2008 года.
  • Постановлением Правительства РФ «О вопросах опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами» №927 от 2010 года.

В этих документах описаны процедура оформления опеки, требования к опекунам, их права и иные аспекты опекунства.

Что даёт опекунство?

Большинство инвалидов нуждаются в посторонней помощи. Но виды помощи могут существенно различаться. Одним достаточно оказания бытовых услуг – уборка, приготовление пищи, покупка продуктов и т.п. Другие, в силу заболеваний, требуют полной опеки. В этом случае опекун представляет интересы подопечного в государственных органах и совершает от его имени финансовые операции.

Нужно учитывать, что российское законодательство строго ограничивает перечень лиц, в отношении которых может быть назначена опека. Они должны соответствовать одному из следующих требований:

  • Быть недееспособными. Это означает, что человек не может осознавать собственных действий и принимать осознанные решения. Недееспособным человека признаёт суд.
  • Быть нетрудоспособным. Под этим термином подразумевается временная или постоянная неспособность выполнять работу по уходу за собой. При этом человек может быть дееспособным.

Инвалидность является причиной возникновения нетрудоспособности или недееспособности человека.

На основании данных проблем человеку могут назначить:

  • Опеку или попечительство (в соответствии с 31 статьёй ГК РФ). Это возможно лишь в отношении лиц, признанных недееспособными или частично дееспособными.
  • Патронаж (в соответствии со 41 статьёй ГК РФ). Этот вид помощи назначается для инвалидов, которые не утратили дееспособность, но являются нетрудоспособными.

В ситуации патронажа инвалидам оказывают помощь в быту, но решения они принимают самостоятельно.

Права и обязанности

Статья 36 ГК РФ определяет права и обязанности опекуна и патронажных помощников. К их правам относится:

  • Возможность проживать вместе с подопечным.
  • При назначении возмездной опеки – возможность пользоваться собственностью подопечного.
  • Получать вознаграждение за помощь подопечному (при возмездной опеке).
  • Получать пособие (только при условии отсутствия трудоустройства).
  • Пользоваться региональными льготами на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.

К обязанностям опекунов, попечителей и патронажных помощников относится:

  • Заботиться о здоровье подопечного.
  • Помогать ему в восстановлении дееспособности.
  • Создавать для него комфортные бытовые условия.
  • Удовлетворять его базовые потребности.
  • Защищать права подопечного и представлять его интересы в государственных органах. В случае патронажа это можно сделать только при наличии доверенности от подопечного (на основании 41 статьи ГК РФ).
  • Распоряжаться денежными средствами подопечного. Получать его доходы и оплачивать расходы. При патронаже также по доверенности.
  • Осуществлять сделки от имени инвалида (при опеке только по согласию ООП, на основании 37 статьи ГК РФ).
  • Защищать и сохранять собственность подопечного.
  • Ежегодно отчитываться о расходе средств и распоряжении собственностью инвалида.
  • Уведомлять ООП при смене места проживания инвалида и опекуна.

При этом законом налагается запрет на ряд действий опекунов и попечителей:

  • Проводить сделки с имуществом инвалидов без согласия ООП.
  • Брать с опекаемого лица плату за выполнение своих обязанностей. Единственно разрешённое вознаграждение – то, которое опекуну платит государство.
  • Чинить препятствия для общения опекаемого с родными.

На основании статьи 1148 ГК РФ подопечный вправе стать наследником опекуна, так как он является его иждивенцем. Более того, иждивенец может претендовать на выплату обязательной доли наследства.

В то же время, опекун не вправе наследовать имущество подопечного, кроме случаев, когда сам подопечный указал его имя в завещании. Но такое завещание должно быть составлено до утраты наследодателем дееспособности. Все документы, оформленные после этого времени, теряют юридическую силу.

Кого могут назначить опекуном?

Статья 35 ГК РФ определяет требования к лицам, желающим стать опекунами или патронажными помощниками. Дополнительные условия уточняются «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», которые установлены Постановлением Правительства РФ №927.

К обязательным условиям относятся:

  • Согласие опекуна выполнять соответствующие обязанности.
  • Совершеннолетний возраст. Однако, патронажным помощником при согласии его родителей и ООП может быть назначен человек в возрасте от 14 до 18 лет. Пенсионер также может стать опекуном, если он признан дееспособным и прошёл специальные курсы для опекунов и попечителей (получил соответствующий сертификат). Близкие родственники и патронажные помощники проходить такие курсы не обязаны.
  • Отсутствие судимости.
  • Отсутствие инфекционных заболеваний, алкогольной и наркотической зависимости, психических заболеваний и ряда других недугов, которые могут помешать опекуну выполнять свои обязанности.

Также опекун не должен быть лишён родительских прав или отстранён от выполнения опеки ранее.

Количество опекунов

Статья 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет, что в отношении одного нуждающегося в помощи инвалида может быть назначен только один опекун.

Но если этого требуют интересы подопечного, то возможно назначение большего числа опекунов. В такой ситуации ООП распределяет между ними конкретные функции. Например, один из опекунов занимается юридическими вопросами, другой – помощью инвалиду в быту.

Порядок оформления опекунства над инвалидом

При назначении опеки над ребёнком инвалидом закон не предусматривает её продление после того, как подопечному исполнится 18 лет. В этом случае процедуру оформления опеки придётся пройти заново.

Порядок оформления опеки над взрослым инвалидом предполагает:

  • Обращения в суд с иском о признании его недееспособным.
  • Оформления документов в местных органах власти.

Если суд признает инвалида дееспособным, но нуждающимся в помощи, можно будет оформить патронаж, а не опекунство.

Пошаговый план действий

Вне зависимости от группы инвалидности, опекунство и попечительство оформляются только на основании судебного решения о признании гражданина недееспособным.

В этом случае нужно следовать такому порядку действий:

  • Получить заключение МСЭК о том, что гражданин не осознаёт всю полноту собственных решений и действий.
  • Подготовить иск на основании статьи 282 ГПК РФ.
  • Собрать ряд документов: о родстве с инвалидом, совместном проживании и его медицинские документы о расстройствах сознания, памяти и мышления.
  • Подать исковое заявление в суд. Это может сделать родственник инвалида, лицо, которое с ним совместно проживает, ООП, медицинская организация.
  • После вынесения судебного решения подать заявление в ООП.
  • Пройти курсы подготовки и получить специальный сертификат. Подготовку не нужно проходить родственникам подопечного и лицам, которые уже занимаются уходом за ним.
  • Подать все необходимые документы.
  • При совместном проживании инвалида и опекуна необходимо пройти осмотр жилого помещения.
  • Получить заключение ООП о возможности быть опекуном.
  • Получить назначение опеки и попечительство по решению местного органа власти.

В ситуации, когда суд вынес решение о недееспособности инвалида, но в течение 30 дней не нашлось желающих оформить в отношении него опеку, эта функция ложится на ООП.

Обращение в ООП

Прежде, чем начинать процесс сбора и оформления документов об опеке, необходимо обратиться в ООП за консультацией. Там объяснят все аспекты опеки, а также оценят реальные возможности желающего стать опекуном на получение такого права.

Однако нужно учесть, что после решения суда о признании человека недееспособным, нужно подать заявление на оформление опеки в течение месяца. Иначе опекой будет заниматься ООП.

Для оформления патронажа судебное решение не нужно и можно сразу обращаться в ООП.

Подача заявления

Единой формы для заявлений о намерении стать опекуном, попечителем или патронажным помощником не существует. Однако в разных регионах могут быть приняты местные бланки для такого типа документов.

Важно, чтобы в тексте заявления было указано:

  • Название и адрес ООП.
  • ФИО, дата рождения и адрес заявителя.
  • Данные инвалида и описание обстоятельств, которые могут быть признаны основанием для оформления опеки.
  • Дата и номер решения суда о признании инвалида недееспособным.
  • Сведения о родственной связи инвалида и опекуна (попечителя, патронажного помощника).
  • Подтверждение факта совместного или раздельного проживания.
  • Просьба назначения опеки.

В конце заявления ставится дата его подачи и подпись заявителя.

Необходимые документы

Полный перечень документации для оформления опеки содержится в «Правилах подбора и подготовки опекунов» (установлены Постановлением Правительства №927).

Для оформления опеки, попечительства или патронажа в отношении близкого родственника, с которым опекун совместно проживает не менее 10 лет, он должен представить:

  • Заявление.
  • Копию паспорта.
  • Копию свидетельства о браке или иной документ, подтверждающий родственную связь.
  • Медицинское заключение.

При оформлении опеки в отношении посторонних лиц, не связанных родством с опекуном, нужно представить:

  • Заявление.
  • Копию паспорта.
  • Копию свидетельства о браке.
  • Краткую автобиографию.
  • Справку с места работы, с указанием должности и зарплаты.
  • Копию пенсионного удостоверения.
  • Заключение медицинского учреждения.
  • Письменное согласие всех членов семьи опекуна, в том числе его детей старше 10 лет, о том, что они не против совместного проживания подопечного и опекуна.
  • Сертификат о прохождении курсов подготовки опекунов.

Помимо документов, предоставленных самим заявителем, ООП подаст запросы о получении:

  • Выписки с места проживания.
  • Справки о соответствии жилья санитарным нормам.
  • Справки об отсутствии судимости.
  • Справки о размере пенсии инвалида.
  • Справки ООП о том, что у заявителя ранее не было нарушений опекунских обязанностей.

После получения всех документов сотрудники ООП будут проверять их соответствие действительности.

Проверка места проживания

После заявления о желании стать опекуном, попечителем или патронажным помощником, сотрудник ООП посетит место его проживания для оценки санитарных и технических норм жилья (это важно, если там будет проживать подопечный), а также знакомства с самим заявителем и определения его образа жизни и моральных качеств.

Осмотр проводится в течение недели после подачи заявления об оформлении опеки. В течение трёх дней после этого оформляет акт по результатам проверки, с которым знакомят опекуна.

Заключение ООП

После проверки всех документов и посещения заявителя, ООП должен принять решение о возможности заявителя быть опекуном или об отказе в его праве стать им.

Заключение о праве быть опекуном действительно в течение 2 лет. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.

На основании решения ООП местный орган власти выносит постановление о назначении заявителя опекуном. С момента его принятия постановление вступает в силу.

Оплата работы опекунов и попечителей

Размер материального вознаграждения для опекунов и попечителей зависит от конкретных выплат, которые он может получать. Среди них:

  • Единовременное пособие при оформлении опеки.
  • Ежемесячные выплаты (при оформлении возмездной опеки).
  • Федеральные и местные доплаты на содержание ребёнка-инвалида.

При оформлении возмездной опеки размер вознаграждения опекуна составляет 5% от доходов подопечного либо заключается в праве использовать его собственность.

https://www.youtube.com/watch?v=68x60ANlKoU

Если других доходов у опекуна нет, то ему также выплачивается пособие в сумме 1200 рублей в месяц.

При этом он не может требовать с подопечного дополнительных выплат.

Как получить вознаграждение и пособие?

Вознаграждение выплачивается только в рамках возмездной опеки на основании договора с ООП, в котором и будут указаны условия и порядок выплат.

Ежемесячная выплата пособия полагается тем, кто:

  • Находится в трудоспособном возрасте.
  • Не имеет постоянной работы и иных источников дохода.
  • Ухаживает за инвалидом 1 группы (но не инвалидом детства), пожилым человеком, которому необходим уход (на основании заключения врача) или стариком в возрасте старше 80 лет.

На основании Указа Президента РФ о «Компенсационных выплатах» №1455 установлен фиксированный размер пособия в размере 1200 рублей.

Для его получения опекун должен подать в Пенсионный фонд пакет документов:

  • Паспорт.
  • Заявление опекуна, попечителя или патронажного помощника.
  • Заявление инвалида 1 группы, если он признан дееспособным.
  • Решение о назначении опеки.
  • Заключение МСЭК.
  • Трудовую книжку заявителя для подтверждения того, что он не работает.
  • Справку из центра занятости об отсутствии выплат пособия по безработице.
  • Пенсионное удостоверение.

Заявление рассмотрят в течение 10 дней. В случае его удовлетворения пособие начислят с месяца обращения.

Льготы для опекунов и попечителей инвалидов

Ряд льгот для опекунов взрослых инвалидов установлен на региональном уровне.

В основном они касаются бесплатного проезда в общественном транспорте, скидок на покупку лекарств и средств ухода за больными, а также сниженных тарифов оплаты коммунальных услуг.

Однако федеральных льгот при оформлении опеки за взрослым не предусмотрено. Они действуют только для опекунов детей-инвалидов. Таким лицам ежемесячно выплачивают пособие в сумме 10 000 рублей.

Источник: https://familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/kak-oformit-opekunstvo-nad-invalidom-1-2-3-gruppy/

Опекунство над инвалидом 2 группы: выплаты и нюансы – Налоги и право

Патронаж над инвалидом 2 группы

Законодательство Российской Федерации позволяет оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы в случае их полной или частичной недееспособности. Помимо официального оформления, государство предоставляет опекунам ряд возможностей и льгот.

Опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты

Предоставление опекуна регламентируется следующими законодательными актами:

  • Федеральный закон №181;
  • Статья 32 ТК РФ;
  • Решение Правительства номер 281;
  • Указ Президента за 12.05.08.

Помимо этого, предоставление оговаривается множеством внутренних циркуляров и приказов внутри социальных служб.

Кто может претендовать на опекунство

Заявление на опекунство совершеннолетнего недееспособного гражданина

Для того, чтобы оформить опеку над инвалидом, сам опекун должен соответствовать ряду требований:

  • гражданин должен был совершеннолетним и полностью дееспособным;
  • лицо, претендующее на опекунство не должно быть лишено этого или подобного статуса ранее;
  • у опекуна должен иметься стабильный, постоянный доход;
  • человек, подавший заявление на оформление опеки не должен иметь общественно опасных заболеваний (СПИД, туберкулез), а также любой наркологической зависимости.

Права и обязанности опекуна

На практике это значит, что у человека, лишенного опекунства ранее или отказавшегося от подопечного шансов на возобновление статуса практически нет. Особенно плохие шансы у тех, кто был лишен права опеки или родительских прав по решению суда. Неудачная характеристика с места работы тоже может поставить крест на планах опекунства.

Важно! Уход за престарелыми или больными родственниками не является обязательством. Опека может оформляться исключительно в добровольном порядке.

Окончательное решение об оформлении официальной опеки и предоставлении пособия принимают органы соцзащиты. Предоставление денежных выплат зависит от материального состояния инвалида и опекуна.

Решение об опекунстве и предоставлении пособия принимают органы соцзащиты

Разновидности пособий

Выплата пособий для инвалидов второй группы проводится в размере от 1200 до 5500 рублей. Сумма выплачивается опекуну напрямую, ежемесячно. Важный момент, который нужно учитывать при получении — эти деньги являются помощью человеку, добровольно взявшему на себя опеку, он имеет право тратить их на любые личные нужды.

Важно! Пособие инвалида — пенсия, ЕДВ, дополнительные выплаты — должны быть потрачены исключительно на нужды пенсионера. В случае нецелевых трат статус опекунства может быть снят.

Различия между опекой и попечительством

Максимальная помощь предоставляется опекунам детей вне зависимости от тяжести заболевания. Для опекунов пожилых людей в возрасте от 80 лет выплаты составят 1200 рублей. Лицам, опекающим остальные категории инвалидов 2 группы, выплаты не положены.

Пенсия по инвалидности для второй группы в 2019 году составит около 5200 рублей. ЕДВ, вместе с монетизацией льгот — около 2600 рублей.

Оформление пособия

Заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином

Получить помощь от государства могут граждане, оформившие официальное опекунство над инвалидом. Сделать это можно только через суд с проведением сопутствующей медицинской экспертизы.

Процедура получения дополнительных денежных выплат для опекунов состоит из четырех шагов:

  1. Сбор документов для оформления.
  2. Обращение в органы соцзащиты с заявлением.
  3. Ожидание решения вопроса (и его обжалование, если необходимо).
  4. Получение средств.

Из-за относительно большой помощи для опекуна ребенка-инвалида (выплаты выше, чем пенсия самого инвалида), при оформлении может возникнуть ряд трудностей. Например, пенсионеру необходимо будет подтвердить свои материальные проблемы несколькими справками, а опекун должен жить с инвалидом на одной жилплощади.

Распишем каждый из шагов подробнее.

Обращение в органы опеки

Вид заявленияСкачать бланк
Назначение опеки над несовершеннолетнимскачать
Опекунство над пожилым человекомскачать
Опекунство над недееспособным лицомскачать
Исковое заявление о недееспособности определенного лицаскачать

Оформить пособие можно, подав заявление в отдел защиты населения по месту прописки или в любой ближайший МФЦ. Оформить заявление может как сам опекун, так и его доверенное лицо. Доверенность должна быть заверена нотариально.

Оформить пособие можно, подав заявление в отдел защиты населения

Документы в обоих случаях не отличаются, меняется лишь механика работы. При обращении в МФЦ вопросы внутренних взаимодействий берет на себя центр. Этой займет немного больше времени, зато уведомление придет практически сразу на указанный вами в заявке канал связи. Концепция «единого окна» позволяет решить все проблемы с получением выплат в одном месте.

Работа с социальными службами напрямую будет немного быстрее — из схемы исключается лишний посредник МФЦ, а взаимодействие с сотрудником напрямую мотивирует его на более быстрое выполнение работы. Из минусов — очереди и один-два потерянных дня.

Социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования

Сроки ожидания

Максимальный установленный законом период проверки равняется календарному месяцу или 30 дням. В среднем, на вынесение вердикта уйдет гораздо меньше времени — от одной до двух недель.

При регистрации через МФЦ, уведомление о решении придет указанным вами способом: через e-mail или sms. Для регистрировавшихся в соцслужбе уведомление отправляется в письменном виде. Для того, чтобы не пропустить оформление, рекомендуется посещать лично или звонить в органы социальной защиты как минимум раз в неделю по истечении двух недель.

Чтобы не пропустить оформление, рекомендуется посещать центр соцзащиты лично

Разновидности льгот

Опекуны инвалидов второй группы имеют право на ряд льгот, связанных с их основной работой.

  • сокращенный трудовой день;
  • четыре оплачиваемых выходных дня каждый месяц;
  • отказ от командировок, переработок в выходные и праздники, сверхурочных смен (по желанию);
  • дополнительные 14 дней неоплачиваемого отпуска ежегодно;
  • выход на пенсию на 5 лет раньше.

Важно! Если инвалиду требуется постоянный присмотр и уход, то опекун имеет право не работать и при этом получать трудовой стаж.

Опекуны инвалидов второй группы имеют право на ряд льгот

Данный список затрагивает только федеральные льготы. Региональная администрация имеет право на предоставление собственных выплат, например, скидки на услуги ЖКХ или бесплатный проезд в транспорте. Также, сами выплаты не облагаются НДФЛ.

Отличия для выплат по группам

Опекунам инвалидов детства 1 группы предоставляются 5500 рублей ежемесячных выплат в случае отсутствия работы. Для всех остальных граждан, ухаживающих за пенсионерами первой группы, сумма выплат составит 1200 рублей.

Во второй группе помощь получат только люди, занимающиеся уходом за пожилыми инвалидами от 80 лет. Для третьей группы суммы идентичны второй, но получить пособие придется через суд, т. к. в обычном регламенте выплаты таким инвалидам не предусмотрены.

Особняком стоят дети — их опекуны до несовершеннолетия будут получать максимальную сумму, 5500 рублей ежемесячно.

Что делать в случае отказа

Что делать в случае отказа опекунства

Самые частые причины отказа в предоставлении пособия: ошибки при подаче документов и стабильное материальное положение опекуна. Оба случая являются слабым основанием для отказа: в первом случае опекун может подать документы повторно, во втором — обратиться в вышестоящую инстанцию или суд.

Чтобы избежать отказа по формальным причинам, заполняйте документы печатными буквами, без ошибок и опечаток. Использование корректора строго запрещено, разрешается использовать ручки синего и черного цветов.

Также, органы соцзащиты могут отказать из-за хорошего материального положения опекуна. В этом случае вопрос следует решать сначала повторным обращением в вышестоящее (районное, областное) отделение и только после этого обращаться в суд.

По статистике, подавляющее большинство уголовных дел решается в пользу инвалида и его опекуна. Защищайте свои права, государство находится на вашей стороне.

В случае отказа в опекунстве, вопрос следует решать сначала повторным обращением в вышестоящее (районное, областное) отделение и только после этого обращаться в суд

Принудительное лишение опекунства

При ненадлежащем уходе за подопечным, нецелевом использовании средств или регистрации опеки в корыстных целях, соцзащита имеет право на временное отстранение опекуна от обязанностей. Полностью лишить права на опеку «социальщики» не могут — статус выдается судом, для его снятия также нужно судебное разбирательство.

Следует помнить, что люди, взявшие ответственность за инвалида, несут административную и уголовную ответственность за его жизнь, здоровье и благосостояние.

Дополнительные моменты

При достаточном благосостоянии инвалида или его семьи, он имеет право на заключение договора по уходу. Эта разновидность социального контракта никак не поддерживается государством — в свою очередь, выплаты и льготы для опекуна будут недоступны.

Источник: https://taradmin.ru/prochee/opekunstvo-nad-invalidom-2-gruppy-vyplaty-i-nyuansy.html

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

Патронаж над инвалидом 2 группы

В любой стране имеются группы граждан, наименее защищенные в плане правовой и обычной жизнедеятельности. В первую очередь к ним относят инвалидов. В силу особенностей физического и/или психического развития таким лицам необходим уход со стороны других людей. Оформление опекунства над инвалидом 2 группы позволяет решить такую проблему. Рассмотрим, как оно осуществляется в РФ.

Кто признается инвалидом 2 группы

В российском законодательстве порядок присвоения категории инвалидности определяется Приказом Минздравсоцразвития № 1013-н. Документ устанавливает, что решение данного вопроса находится в компетенции Медико-социальной экспертизы.

Гражданин, имеющий заболевания, наличие которых может стать причиной присвоения группы инвалидности, направляется на прохождение комиссии по направлению лечащего врача или собственному заявлению.

Приказ не содержит перечня заболеваний по конкретным группам, а перечисляет критерии, которыми должны руководствоваться специалисты, устанавливающие степень инвалидности.

Если это касается 2 группы, такие заболевания или травмы должны приводить к нарушениям жизнедеятельности организма средней степени тяжести. Это может быть:

  • Потеря слуха.
  • Ампутация одной конечности.
  • Отсутствие одной почки, почечная недостаточность и пр.

Присвоение 2 группы инвалидности не влечет за собой запрет на осуществление трудовой деятельности. Т.е. гражданин помимо пенсионных выплат, если сумеет найти работу, может получать и заработную плату. Но даже в подобной ситуации большинству из таких граждан необходим постоянный уход со стороны другого человека.

Осуществление его по закону возможно двумя способами:

  • Оформление опеки над инвалидом.
  • Оформление попечительства.
  • Оформление ухода за инвалидом.

Первые два варианта подпадают под действие федерального законодательства, а официальное оформление ухода за инвалидом 2 группы осуществляется на основании региональных законодательных актов и возможно только с соблюдением ряда условий.

Кто может стать опекуном

Порядок оформления опекунства в РФ устанавливается на основании ФЗ РФ № 48.

Согласно закону цель данной процедуры на законодательном уровне установить лицо, которое сможет представлять интересы несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина.

Это значит, что просто наличие 2 группы инвалидности не предоставляет возможности оформления опеки. Это возможно при условии, что инвалид будет признан недееспособным. А данный факт устанавливается только по суду.

Учитывая, что опекун согласно ст. 2 ФЗ РФ обязан осуществлять юридически значимые действия в интересах своего подопечного, первое требование, которое к нему предъявляется это – достижение совершеннолетнего возраста и дееспособность.

Кроме означенных опекун должен соответствовать следующим условиям:

  • Отсутствие у него в прошлом наказаний за тяжкие уголовные преступления.
  • Претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием по любому делу.
  • Отсутствие серьезных заболеваний, которые могут воспрепятствовать в осуществлении полноценного ухода за инвалидом.
  • Наличие собственной жилплощади – не обязательное условие (если речь не идет об оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком), но желательное и его присутствие, обычно, учитывается.
  • Отсутствие в прошлом претендента фактов отстранения от исполнения обязанностей опекуна по суду.

Права и обязанности лица, признанного опекуном

Гражданин в качестве официального опекуна приобретает ряд обязанностей, изложенных в ст. 15 ФЗ РФ № 48. В первую очередь он должен проявлять заботу относительно здоровья своего подопечного.

Это значит, следить за наличием необходимых лекарственных средств, продуктов. Опекун наделен правом выбора медицинского учреждения, в котором инвалид будет проходить лечение.

В случае необходимости такое лицо представляет интересы подопечного в судебной инстанции и в прочих государственных и коммерческих структурах.

Процедура оформления

Чтобы числиться официальным опекуном инвалида, претенденту потребуется получение разрешения от органов опеки и попечительства.

Пошаговая инструкция проста:

  • Для начала необходимо собрать пакет документов.
  • Обратиться с письменным заявлением в орган опеки по месту проживания инвалида или потенциального опекуна.
  • Рассмотрение заявления осуществляется в течение 2-х недель. После чего сотрудники органа опеки должны вынести письменное решение по делу. В течение указанного срока производится осмотр условий проживания инвалида и будущего опекуна.
  • В случае отказа заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. Исковое заявление следует подавать в районный (городской) суд по месту расположения органа опеки.
  • Если решение вынесено положительное, издается постановление об установлении опеки. Будет лучше для будущего потребовать несколько экземпляров документа. Они запрашиваются в ПФР, медицинских учреждениях, в Налоговой службе, лечебных учреждениях и пр.

Какие потребуются документы

  • Общегражданские паспорта опекуна и его подопечного.
  • Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном.
  • Трудовые книжки обоих (при наличии).
  • Справка из ОВД об отсутствии судимостей.
  • Справка по форме 2-НДФЛ о доходах потенциального опекуна.
  • Справка с места жительства о составе семьи.
  • Свидетельство, выданное МСЭ о присвоении подопечному группы инвалидности.
  • Копия решения суда о признании инвалида недееспособным.
  • Справка о прохождении медицинского освидетельствования опекуном по форме 164/у-96.
  • Письменное согласие близких родственников подопечного на оформление опеки иным лицом, если сами они по каким-то причинам не могут или не желают брать на себя подобные обязательства.
  • Краткая автобиография.

Органы опеки и попечительства оставляют за собой право потребовать дополнительные документы от опекуна, если получение таковых может помочь в принятии решения.

Заявление в органы опеки составляется на стандартном бланке. Выдают его при непосредственном визите в организацию.

Заявление содержит в себе следующую информацию:

  • Наименование организации, в которую предоставляется документ с полным указанием адреса, включая название населенного пункта и района.
  • Сведения об опекуне (ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта, адрес места жительства).
  • Наименование документа.
  • Сведения о подопечном (ФИО, дата рождения, адрес проживания).
  • Ссылка на решение суда о признании инвалида недееспособным.
  • Указание на то проживает ли будущий опекун на одной жилплощади вместе с подопечным.
  • Просьба о признании заявителя опекуном.
  • Перечень прикладываемых к заявлению документов.
  • Дата составления и подпись с расшифровкой.

Заявление можно подавать только лично при непосредственном визите в орган опеки.

Платят ли опекуну инвалида 2 группы

Согласно федеральному законодательству никакие компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидами II группы, не предусмотрены. Оформление их возможно только на региональном уровне и с соблюдением ряда условий.

Например, если инвалидность лицо получило по заболеванию, которое может стать причиной получения инвалидности I группы, и это заболевание существенно прогрессирует.

Размер выплат в таких случаях устанавливается местными органами власти, и уточнять их следует в территориальных отделах ПФР.

Существует еще две возможности получения компенсации:

  • Если возраст подопечного достиг 80 лет.
  • При условии, что инвалид мужчина достиг 60 лет, а женщина 55 лет, и лечебное учреждение, обслуживающее их предоставит письменное свидетельство о необходимости постоянного ухода за данными лицами.

Чтобы получать компенсационную выплату, недостаточно оформить опекунство. Потребуется составлять заявление в территориальный отдел ПФР. Сумму в размере 1 тыс. 200 руб.

назначат только, если гражданин, осуществляющий уход, нигде официально не трудоустроен и не имеет прочих источников дохода.

Размер компенсации маленький, но срок ухода, если он оформлен официально, засчитывается в трудовой стаж, плюс за него начисляются 1,8 пенсионных балла за каждый год ухода.

Основания прекращения

Опека не является пожизненным статусом. Ст.29 ФЗ РФ № 48 устанавливает определенные условия, при которых она прекращается:

  • По причине кончины подопечного.
  • Если закончился срок действия постановления о назначении опекуна.
  • При отстранении от выполнения обязанностей органами опеки.

Закон устанавливает, что компетентный орган может прекратить действие постановления своим решением по следующим причинам:

  • Опекун выказал личное желание о прекращении.
  • Интересы опекуна и его подопечного оказались конфликтующими.
  • Если доказано, что обязанности, возложенные на него, опекун выполнял недобросовестно.
  • При условии выявления проверкой фактов необеспечения мер по сохранности имущества инвалида опекуном.

Если освобожденное лицо не согласно с решением органа опеки, оно имеет право оспорить его через суд, подав исковое заявление.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekunstvo-nad-invalidom-2-gruppy

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России: кто может стать опекуном, документы и порядок оформления

Патронаж над инвалидом 2 группы

В России проживает более 5,5 миллионов человек, которым присвоена 2 группа инвалидности. Многие из них нуждаются в постоянной посторонней помощи, частично потеряв дееспособность и возможность обслуживать себя. Оказать ее может официальный опекун, стать которым не так-то и просто. Как и где оформить опеку над инвалидом 2 группы?

Опека над инвалидом 2 группы в России: важные нюансы

Официально взять на себя заботу о лице с ограниченными возможностью может далеко не каждый. Все нюансы этого процесса четко регламентируются государством. Основные правовые нормы удобнее рассмотреть в виде таблицы.

Человек, лишившийся дееспособности в результате заболевания и нуждающийся в помощи в решении бытовых и других вопросов, имеет право получить ее в лице опекуна. Инвалидность 2 группы является поводом для установления опекунства.

Опекунство и патронажная забота

Перед инициацией процедуры важно понимать, что такое опекунство и патронаж. Эти термины относятся к одной теме, но имеют существенные различия между собой:

  • Полное опекунство устанавливается над человеком, прошедшим судебную процедуру по определению недееспособности, на которую не требуется его согласие;
  • Патронаж – это забота и представление интересов лица с ограниченными возможностями во всех инстанциях по его просьбе.

В том и другом случае принято говорить об опекунстве.

Требования к попечителям

Лицо, берущее на себя заботу об инвалиде, должно:

  • Быть его представителем по всем юридическим вопросам;
  • Осуществлять помощь по хозяйству;
  • Отвечать за здоровье подопечного.

Не каждый желающий может стать опекуном инвалида. К ним предъявляют жесткие требования и даже при соответствии им человеку может быть отказано в установлении опекунства. В первую очередь предпочтение отдается ближайшим родственникам лица с ограниченными возможностями.

https://www.youtube.com/watch?v=KgcErNKSOr4

Им проще пройти все инстанции и получить положительное решение, чем человеку, не имеющему родства с инвалидом. К примеру, мать будет первым претендентом на роль опекуна своего ребенка, с детства страдающего серьезным заболеванием.

Оформление документов будущие опекуны должны начинать только после определения своего соответствия основным требованиям. Их немного:

  • Возраст старше 18 лет;
  • Полная дееспособность;
  • Отсутствие судимости (в законе указана судимость за действия, направленные против жизни и здоровья людей, но в реальности требуется фактическое отсутствие проблем с законом);
  • Искреннее желание заботиться о своем подопечном.

Если в прошлом человек уже оформлял опекунство и добровольно отказался от него или был лишен этого права по суду, то вновь заботится об инвалиде государство ему не позволит.

Важно материальное и семейное положение человека. Органы опеки интересуют его:

  • Доход;
  • Наличие и состояние собственной жилплощади;
  • Согласие членов семьи на проживание с инвалидом.

Не последнюю роль в принятии положительного решения играют и личностные качества будущего опекуна. Он должен:

  • Предоставить характеристику с места работы;
  • Протокол опроса соседей по месту проживания.

Неизменным условием получения статуса опекуна является отсутствие алкогольной зависимости и прошлого, связанного с приемом наркотических веществ. Эти нюансы придется доказывать справками из соответствующих учреждений.

Тщательно изучается состояние здоровья заявителя. Он не должен иметь:

  • Неизлечимых заболеваний;
  • Тяжелых вирусных инфекций.

Большим плюсом считается хорошее здоровье, подтверждаемое выпиской из амбулаторной карты.

Перечисленный список требований исключает возможность лица, имеющего вторую группу, сделать бумаги на собственную опеку.

Сроки опекунства

Вторая группа требует ежегодного подтверждения. После прохождения МСЭ возможно несколько сценариев событий:

  • Снятие инвалидности одновременно инициирует и отмену опеки;
  • Изменение группы требует новую процедуру установления опеки;
  • Оставление группы без изменений никак не влияет на попечителя.

В ФЗ № 48 от 1.09.2008 впервые появился такой термин как «временная опека». Она имеет четко ограниченный срок действия – 6 месяцев. А при необходимости продлевается еще на 2 месяца.

Инвалидность 2 группы дает дееспособному человеку право в любой момент отказаться от опекунства (исключение составляют лица, чье заболевание попадает в категорию «психическое»).

Инструкция по оформлению документов

Процедура установления опекунства состоит из 3 этапов:

  1. Сбор документов на попечителя;
  2. Подготовка бумаг на подопечного;
  3. Обращение в органы опеки и попечительства.

Все бумаги подаются только вместе с копиями.

Перечень документов для опекуна

Все бумаги, которые придется собрать предполагаемому попечителю, делятся на 2 группы:

Срок действия первых – от 1 до 6 месяцев, вторые действительны до года. Исходя из этого, подготовка пакета документов начинается с бумаг, относящихся ко 2 группе. В нее входят:

  • Паспорт;
  • Документ, подтверждающий ежемесячный доход (справка составляется за прошедшие полгода, а при необходимости ее заменяют выпиской со счета, свидетельством о действующем ИП либо пенсионным удостоверением);
  • Подтверждение отсутствия проблем с законом (граждане получают ее в ближайшем отделении полиции или МФЦ);
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Согласие всех членов семьи на оформление попечительства;
  • Характеристика в произвольной форме с места работы;
  • Автобиография (особых правил ее написания не существует).

Отдельно заполняется заявление (его образец мы приводим ниже). Все сведения вписываются только от руки (сотрудники государственного учреждения имеют право запросить дополнительную информацию о кандидате).

Список медицинских документов ограничен 3 пунктами:

  • Справка о состоянии здоровья (она выдается после прохождения медкомиссии в обычной поликлинике);
  • Справка от нарколога;
  • Справка от психиатра.

Получают их только в профильных учреждениях.

Пакет бумаг на подопечного

Будущий опекун сам собирает и предоставляет сотрудникам госучреждения следующие документы на инвалида:

  • Удостоверение личности;
  • Подтверждение статуса инвалида;
  • Справка о доходах/пенсии;
  • Выписки, подтверждающие право на имеющуюся собственность;
  • Справка из ЖЭКа о месте проживания.

После подготовки бумаг можно обращаться в органы опеки.

Процедура получения статуса попечителя

Обращение в государственное учреждение выглядит следующим образом:

  • Визит в органы опеки с пакетом бумаг (по возможности сюда же приходит и будущий подопечный);
  • Внесение дополнительных сведений и личная беседа с сотрудником (при этом учитываются пожелания инвалида относительно своей судьбы);
  • Назначение исследований (это может быть обследование жилищных условий попечителя или визит к нему на работу);
  • Вынесение решения.

Утверждение или отказ от представленной кандидатуры оформляется в письменном виде в течение 14 дней.

Несколько слов о нюансах

Процесс принятия статуса попечителя одинаков для всех групп инвалидности. При этом закон разрешает утверждать кандидатуру пожилого пенсионера, пожелавшего стать опекуном инвалида, если его доход, здоровье и условия проживания соответствуют требованиям.

Становиться опекуном инвалида 2 группы из-за возможных социальных пособий от государства не стоит.

Они положены только тем, кто официально представляет:

  • Детей с ограниченными возможностями (5500 рублей);
  • Лиц старше 80 лет (1200 рублей).

А вот попечители представителей 1 группы могут рассчитывать на материальную помощь от государства. Причем отчитываться за эти деньги не нужно.

Оформление опеки над инвалидом 2 группы по психическому заболеванию

Если потенциальный подопечный получил группу по психическому заболеванию, то процедура установления опеки будет проходить через суд. На слушаниях речь пойдет о полной опеке.

Поэтому важно учесть несколько нюансов:

  • Назначение попечителя происходит без учета желания инвалида;
  • Мнение лица с ограниченными возможностями относительно кандидатуры опекуна судьей не учитывается;
  • Заявление подается не в органы опеки, а в суд (пошлина составляет 300 рублей, которые при удовлетворении иска компенсируются государством);
  • Пакет документов (он идентичен описанному выше) прикладывается к заявлению;
  • Поводом к установлению опеки будет признание больного недееспособным;
  • После решения о недееспособности судья утверждает кандидатуру опекуна.

Судебные разбирательства проходят в обязательном присутствии:

  • Самого больного;
  • Сотрудника прокуратуры;
  • Сотрудников органов опеки.

Суд предусматривает несколько этапов, в которые входят:

  • Ознакомление с делом;
  • Назначение медицинской экспертизы (при наличии веских доказательств в виде медицинских бумаг и выписок дополнительные обследования не проводятся);
  • Вынесение решения.

С момента признания больного недееспособным он теряет права:

  • Представлять себя;
  • Распоряжаться имуществом;
  • Совершать юридические сделки и так далее.

Возможно проведение разбирательств и без инвалида, но только в случае подтверждения тяжести его заболевания, не позволяющего находиться в зале суда.

Если в процессе слушаний будет доказано, что больной должен находиться на лечении в специальном учреждении, то все функции опекуна переходят к данному заведению.

Отказ в утверждении кандидатуры

Однозначный отказ получат лица, которые:

  • Были судимы;
  • Предоставили заведомо ложные сведения;
  • Лишены родительских прав;
  • Не соответствуют требованиям, предусмотренным в законе.

Если полученный отказ предположительного опекуна не устраивает, то он имеет право обжаловать его в течение 10 дней со дня вынесения решения. В такой ситуации пишется апелляционная жалоба, направляющаяся в апелляционный отдел областного суда.

Написать бумагу может только лицо, которое получило отказ.

Прекращение опеки над инвалидом 2 группы

Существуют 6 ситуаций, в результате наступления которых может быть прекращен факт попечительства:

  • Добровольный отказ опекуна;
  • Отказ подопечного;
  • Признание больного дееспособным (это касается лиц с психическими расстройствами);
  • Отстранение в результате проверки и установления ненадлежащего ухода;
  • Оставление больного в опасной ситуации;
  • Смерть одной из сторон.

В любом из перечисленных случаев официальный представитель подает в органы опеки финансовый отчет за все время своей деятельности. В случае выявления ненадлежащего ухода ответственное лицо подлежит уголовной и административной ответственности.

Оформление опеки над инвалидом 2 группы – процесс долгий и сложный. Он проходит в несколько этапов, что позволяет выявить тех, кто способен ухаживать за больным с любовью и терпением.

Источник: https://invalid.expert/opekunstvo-nad-invalidom-2-gruppy/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.