Перерасчет в жкх за временное отсутствие

Содержание

Как сделать перерасчет за коммунальные услуги, если человек не проживал

Перерасчет в жкх за временное отсутствие

Оплата за коммунальные услуги у большинства семей занимает существенную долю в семейном бюджете.

И любая семья, вне зависимости от возраста и численности, стремится к оптимизации своих расходов, в том числе к снижению платежей за коммунальные услуги.

Снижать такие платежи можно разными способами, от экономии электроэнергии и воды до установки приборов учета потребляемых семьей ресурсов.

Также, если семья, или некоторые члены семьи некоторое время не проживали в квартире, вполне можно сделать перерасчет за коммунальные услуги, немного снизив, таким образом, коммунальный платеж за период отсутствия.

О том, как сделать перерасчет за коммунальные услуги, если человек не проживал, в каком случае управляющая компания проведет такой перерасчет, а в каком случае откажет, пойдет речь в этой статье.

Оплата за коммунальные услуги должна быть произведена вне зависимости от использования помещения

Начну с того, что в соответствии с действующим Жилищным Кодексом Российской Федерации, фактическое не использование жилого помещения не является основанием для неуплаты коммунальных платежей.

То есть, даже если ваша квартира «простаивает», вы в ней не проживаете и в ближайшее время не планируете проживать, вы все равно должны оплачивать начисленные и выставленные управляющей компанией счета на оплату.

В противном случае, у вас появится задолженность по оплате коммунальных услуг, которая может быть взыскана с вас в судебном порядке. Не просто взыскана задолженность, но и по такой задолженности дополнительно будут начислены штрафные санкции, существенно увеличивающие сумму задолженности.

Таким образом, такие виды коммунальных услуг, как содержание жилья, отопление, капитальный ремонт и общедомовые нужды подлежат оплате в обязательном порядке, и рассчитываются в зависимости от площади квартиры, а не от количества людей, в ней проживающих.

Такие услуги, как подача воды, электричество и газоснабжение, могут быть пересчитаны в случае длительного отсутствия жильцов в квартире, или если один человек из семьи в ней долго не проживал.

В каких случаях может быть произведен перерасчет за коммунальные услуги

С января 2017 года были изменены правила и возможности перерасчета за коммунальные услуги. Внесенные изменения ужесточили возможность проведения перерасчета за коммунальные услуги.

Для осуществления перерасчета за коммунальные услуги, в случае если человек не проживал какое – либо время, в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», должно быть соблюдено четыре правила:

  1. Перерасчет производится в случае фактического отсутствия жильцов в период более 5 полных календарных дней подряд;
  2. Перерасчет осуществляется в случае предоставления заявления на перерасчет либо до периода отсутствия, либо не позднее 30 календарных дней после окончания периода отсутствия жильца;
  3. Перерасчет производится только в отношении жилых помещений, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, в случае, если у помещения отсутствует техническая возможность установки приборов учета;
  4. У вас есть документы, подтверждающие фактическое временное не проживание человека в жилом помещении.

Немного подробнее остановлюсь на каждом из правил.

Отсутствие жильцов непрерывно пять и более полных календарных дней

Перерасчет производится в случае отсутствия одного человека или всех жильцов квартиры в случае отсутствия в течение пяти или более пяти полных календарных дней подряд. В данном случае речь идет об отсутствии непрерывно пять и более календарных дней.

То есть, если вы заходите произвести перерасчет за коммунальные услуги, в случае, например, если все выходные дни месяца (все субботы и воскресенья) вы проводили на даче, перерасчет вам делать не будут.

А вот если вы провели целую неделю где – то на базе отдыха, и при этом у вас есть подтверждающие документы, вы имеете право на проведение перерасчета за коммунальные услуги, что позволит снизить нагрузку на ваш семейный бюджет.

То же самое касается, если вы были в отпуске, в командировке, или в иных местах непрерывно более пяти календарных дней.

Больше информации о способах экономии коммунальных платежей и семейного бюджета вы найдете на нашем сайте Sizhu-doma.ru.

Также обратите внимание на слово «полных» календарных дней.

При расчете фактического количества дней вашего отсутствия, в расчет количества дней не включаются день выбытия и день прибытия.

Например: вы уехали в отпуск 05 июля, приехали из отпуска 25 июля. Для расчета количества дней вашего отсутствия будут посчитаны дни с 06 июля по 24 июля включительно. То есть, 19 календарных дней непрерывного отсутствия человека по месту жительства.

Соответственно, вы можете рассчитывать на перерасчет коммунальных платежей только за 19 календарных дней.

Как бы вы не были заняты после приезда из отпуска, или продолжительной командировки, или иного длительного не проживания человека в квартире, если вы хотите получить перерасчет за коммунальные услуги, тем самым сэкономив свои деньги, вам необходимо предоставить в свою управляющую компанию заявление о пересчете оплаты.

Также необходимо представить подтверждающие отсутствие документы не позднее 30 календарных дней с момента прибытия.

В противном случае, управляющая компания перерасчет вам просто не сделает, сославшись на «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в которых требование о сроках предоставления документов звучит достаточно категорично.

Дословно данный пункт Правил звучит так: «Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее – заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя».

Также, согласно данному пункту, если у вас есть возможность подать документы на проведение перерасчета, с подтверждающими документами, до даты наступления периода отсутствия, вы вполне можете это сделать.

Перерасчет вам сделают в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления.

Заявление о перерасчете составляется в произвольной форме. Но в нем необходимо указать фамилию, имя, отчество каждого отсутствующего жильца, а также период отсутствия жильца по месту проживания.

При этом, если вы пропустили срок (30 дней), в течение которых вы должны были подать заявление на перерасчет коммунальных платежей по уважительным причинам, а уважительной причиной может быть, например, нахождение в больнице, то при предоставлении подтверждающих невозможность подать заявление в установленный срок документов, вам должны сделать перерасчет коммунальных платежей.

Перерасчет производится только в отношении жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета

Вот это – самое главное правило, которое необходимо соблюсти для проведения перерасчета за коммунальные услуги.

Смысл в том, что если вы в своей квартире до сих пор не установили индивидуальные приборы учета на воду или на электричество, но при этом в вашем доме имеется техническая возможность установить такие приборы учета, то перерасчет за коммунальные услуги управляющая компания делать не будет.

Эта норма предусмотрена и Жилищным Кодексом Российской Федерации, и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Более того, помимо фактической технической возможности установки приборов учета, у вас на руках еще должен быть Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета, составленный либо независимой, имеющей лицензию на данный вид работ компании, либо вашей управляющей компанией.

Акт обследования прикладывается к заявлению на проведение перерасчета, вместе с документами, подтверждающими отсутствие жильцов.

Также обращаю ваше внимание, что если в вашей квартире до сих пор нет индивидуальных приборов учета, то начисление коммунальных платежей, например за воду, производится с применением повышающих коэффициентов, что существенно увеличивает нагрузку на ваш семейный бюджет.

Подробнее о том, для чего нужна установка счетчиков воды, и какая экономия от установки счетчиков воды, можно прочитать, перейдя по ссылке.

То есть, если в вашей квартире стоят приборы учета электричества и счетчики на воду, то перерасчет за коммунальные услуги по этим видам услуг, вам делать никто не будет.

Какие документы необходимы для перерасчета за коммунальные услуги

Во-первых, как я уже говорила, это Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета.

Также обратите внимания, что если после проведения работ по модернизации сетей в вашем доме, после которых у жилого помещения появляется техническая возможность установить индивидуальные приборы учета, возможность сделать перерасчет за коммунальные услуги в случае не проживания людей, у вас утрачивается.

Вы будете должны поставить приборы учета, и начисление коммунальных платежей будет осуществляться на основании сведений, зафиксированных счетчиками, то есть исходя из фактически потребленных услуг.

Также к заявлению на перерасчет коммунальных услуг могут быть приложены следующие документы, подтверждающие фактическое отсутствие человека по месту жительства:

  • копия командировочного удостоверения или копия документа, подтверждающего направление в командировку (это может быть, например, приказ или распоряжение, или справка от работодателя о направлении в служебную командировку), к документу обязательно должны бить приложены копии проездных билетов;
  • справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
  • проездные билеты, оформленные на имя потребителя, или их копии;
  • счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
  • свидетельство о регистрации по месту временного пребывания;
  • справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
  • справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания потребителя по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
  • иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Какого либо жесткого требования к подтверждающим документам нет. Основное требование – документы должны подтверждать ваше фактическое отсутствие в квартире, а также должны иметь необходимые реквизиты и подписи организации, выдавшей эти документы.

Небольшое заключение к статье

Перерасчет за подачу холодной и горячей воды, а также за водоотведение, начиная с января 2017 года, возможен только в случае, если в вашей квартире не только не установлены приборы учета воды, но и отсутствует техническая возможность таких установок.

При этом, вам будут пересчитывать эту коммунальную услугу только в том случае, если у вас будет на руках Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета.

Перерасчет за такую услугу, как газоснабжение, вам, в случае необходимости, сделают в обычном порядке. Но, как вы сами понимаете, существенной экономии такой перерасчет вам не даст.

Поэтому, чтобы не платить лишние деньги за не оказанные вам услуги, устанавливайте необходимые приборы учета.

Полезные статьи, обязательно прочитайте:

Для чего нужна установка счетчиков воды, и какая экономия от установки счетчиков воды
Как я научилась экономить деньги
Лайфхаки для домохозяек: на чем можно экономить в быту
Что делать если не хватает денег на жизнь
Как экономить на продуктах питания

Источник: https://sizhu-doma.ru/Kak-sdelat-pereraschet-za-kommunalnye-uslugi-esli-chelovek-ne-prozhival

Основания и особенности перерасчета за коммунальные услуги: как можно сделать и за какой период?

Перерасчет в жкх за временное отсутствие

Необходимость в перерасчете платежей за коммунальные услуги может возникнуть как по инициативе собственников жилья, так и по инициативе управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.

И в тех, и в других ситуациях перерасчет – это важная процедура, основание которой – выявить законность начисляемых платежей.

Процедура имеет очень много тонкостей и нюансов, с которыми не знакомы обычные граждане.

Перерасчет – это соразмерное уменьшение или увеличение суммы платежа по коммунальным услугам в связи с возникшими обстоятельствами. Перерасчет – процедура, которую уполномочены проводить сотрудники УК и ТСЖ по требованию жильцов. Выясним, как проводится перерасчёт и какие действия нужно для этого произвести.

Ключевой нормативно-правовой акт, в соответствии с которым может быть произведен перерасчет суммы оплаты за услуги ЖКХ – это Постановление правительства РФ номер 354, принятое 6 мая 2011 года.

В 2019 году этот документ был дополнен изменениями. В этом документе очень четко прописаны основания для того, чтобы произвести процедуру перерасчета. Также процесс может регулировать и Жилищный кодекс.

В статье 154 рассказывается о структуре платы по коммунальным платежам.

За какой период можно сделать?

Конкретного срока перерасчета не установлено законодательством РФ. Все будет зависеть от той или иной ситуации:

  • Если заявление подается в связи с отсутствием, то перерасчет делается пропорционально количеству дней временного отсутствия, не включая день убытия и день прибытия, п 90 Постановление Правительства 354.
  • Если была подача некачественных ЖКУ, то считается весь период получения услуг ненадлежащего качества.
  • Если перерасчет делается в пользу УК, то за весь срок не верной оплаты коммунальных услуг. Но тут есть возможность заявить о сроке исковой давности.

В каких случаях производится?

На сегодняшний день известно несколько оснований для осуществления перерасчета. Рассмотрим самые распространенные.

Если человек не проживает вообще

Если человек вообще не проживает в указанном помещении, но только числится в его собственности, то в таком случае нужно предоставить документ, в соответствии с которым место прописки и проживания находится по иному адресу. Также, потребуются показания свидетелей, соседей, которые подтвердят, что в жилом помещении действительно отсутствуют жильцы.

При временном отсутствии жильцов

Если человек временно не проживает в помещении, за которое ему исправно начислялись квитанции по ЖКХ, то в таком случае, он имеет право на перерасчет. Однако, прежде он должен подтвердить свое отсутствие.

  1. Он должен предоставить копию командировочного удостоверения установленной даты.
  2. Справку, в соответствии с которой он находился на санаторно-курортном лечении.
  3. Поезд или билет на самолет туда и обратно.
  4. Счета за проживание в гостинице.
  5. Справка из консульства.
  6. Справка из дачного или садового товарищества.
  7. Справка из учебного заведения и так далее.

При ненадлежащем качестве сервиса

Перерасчет также может производиться по причине того, что собственнику жилья были оказаны коммунальные услуги, ненадлежащего качества.

Например, в отопительный сезон температура продолжала оставаться низкой, хотя в соответствии с квитанциями, вы исправно платили за эту услугу. В таком случае необходимо зафиксировать температуру в помещении и пригласить специалистов, которые тоже подтвердят данный факт.

И на основании полученных данных, можно сделать выводы. Дополнительно, перерасчет можно заказывать за вывоз мусора, обслуживание лифтов и т.д.

Кто и куда должен обращаться, чтобы получить такой пересчет?

Для того, чтобы подать заявление с пакетом документов о перерасчете в связи с непроживанием, вам нужно обратиться напрямую в управляющую компанию.

Также, вы можете обратиться в ближайший многофункциональный центр или офис «Мои документы», который обслуживает ваш район.

Именно там вам помогут составить заявление, также дадут исчерпывающую информацию о том, какие бумаги нужны для процедуры перерасчета.

Какие нужны документы?

Для того, чтобы пересчитать оплату за услуги ЖКХ, необходимо предоставить пакет исчерпывающих документов:

  1. Среди них – заявление о перерасчете, которое оформляется непосредственно в МФЦ или в центре «Мои документы». Такое заявление также можно написать прямо в офисе УК, как правило, оно имеет свободную форму.
  2. Далее нужно приложить акт обследования, который подтвердит, что в вашем доме невозможно установить счётчик, а также иные свидетельства и документы, которые говорят о необходимости перерасчета.
  3. Справка, подтверждающая ваше отсутствие в жилом помещении и дающая право на перерасчет.
  4. Другие документы, которые отражают факт вашего непродолжительного или длительного отсутствия. В этом случае, важно чтобы вы отсутствовали не менее 5 дней.

В какой срок делается?

В соответствии с пунктом 36 Постановления Правительства номер 416, управляющая компания должна отреагировать на просьбу о перерасчетах в течении 10 рабочих дней, начиная от момента получения обращения.

На каких основаниях возможен отказ и что в связи с этим делать?

Конечно же, многим в процедуре перерасчета отказывают. На это есть свои обоснованные причины.

  1. Например, вы некорректно подошли к вопросу сбора пакета документов. В случае неподачи данных в полном объеме управляющая компания имеет основание дать отказ.
  2. Также, не было доказано вашего отсутствия, как временного, так и постоянного.
  3. Не было зафиксировано факта того, что коммунальная услуга была оказана ненадлежащим образом.
  4. Вы требуете произвести перерасчет за срок более трех лет.

Далеко не всегда отказ носит законный характер. Поэтому важно уметь защитить свои интересы в досудебном и судебном порядке.

Досудебное разбирательство

Досудебное разбирательство характеризуется тем, что вы имеете возможность попытаться наладить отношения со своей управляющей компанией, не обращаясь к судебной инстанции. Для этого нужно осуществить обращение как в саму управляющую компанию, так и в ряд других инстанций.

Куда обращаться?

  1. В самом начале обращаться нужно в вашу управляющую компанию или в товарищество собственников жилья.
  2. Затем в Роспотребнадзор.
  3. Прокуратура.

Необходимые документы

Для того, чтобы обратиться в вышеуказанные организации, нужно составить претензию. В ней будут содержаться основные тезисы, которые сподвигли вас на подобное поведение. Далее, нужно приложить документы, которые подтверждают основание обращения. Например:

  • зафиксированный факт вашего отсутствия;
  • заключение эксперта о невозможности установки счётчика;
  • экспертиза, которая свидетельствует о том, что получаемые услуги управляющей компании ненадлежащего качества.

Составление претензии в УК

Чаще всего претензии составляются в свободной форме, однако если у вашей управляющей компании есть специальная форма обращения, лучше воспользоваться ей.

  1. В шапке претензии указывают наименование органа, куда она направляется.
  2. Ниже излагается информация о том, как называется документ.
  3. Затем, кратко описывается ситуация, которая стала основанием для обращения. По возможности, ссылайтесь на всевозможные нормативно-правовые акты, которые подтверждают вашу правоту.
  4. Уточните перечень приобщенных документов, поставьте дату и подпись.

Сроки рассмотрения претензии по закону ФЗ-59

В среднем, сроки рассмотрения претензии Роспотребнадзором составляют около 30 дней в соответствии со статьей 12 ФЗ-59. Однако вычтите количество нерабочих и праздничных дней.

Исковое заявление

В случае, если имеет место судебное разбирательство, в обязательном порядке составляется исковое заявление:

  1. В нём указывается наименование судебной инстанции, куда осуществляется обращение.
  2. Далее, указываются основания для обращения, со ссылкой на нормы законодательства.
  3. Оказывается прошение, в котором гражданин просит суд осуществить перерасчет оплаченных квитанций ЖКХ.
  4. Также, можно изложить и другие требования, например, возмещение материального или морального вреда, упущенную выгоду и так далее.
  5. Делается перечень приобщенных документов.
  6. Ставится дата и подпись.

Госпошлина и другие платежи

Как правило, цена иска в подобном вопросе меньше 20000 руб. Поэтому, сумма госпошлины составит 4%, а это не менее 400 руб. Если цена иска уже больше 100000 руб., то сумма госпошлины равна 800 руб. плюс 3% от суммы. Однако, суммарная госпошлина должна превышать 20 000 руб. Подробнее о величине госпошлины рассказывает статья 333.19 Налогового кодекса.

Время рассмотрения иска

Поданное исковое заявление вместе с документами будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. После чего, будет вынесено решение о назначении судебного заседания или наоборот, об отказе в его проведении.

Что значит строка с пересчитанной суммой в квитанции ЖКХ?

Многие замечают, что в квитанциях появляется новая строка под наименованием «перерасчёт». Что это такое и как относиться к этой информации в квитанции ЖКХ?

В сторону увеличения

Итак, если в вашей квитанции действительно появилась такая графа, и она приписывает вам к уплате лишнюю сумму, не спешите платить по счетам. Для начала обратитесь в свою управляющую компанию и выясните, в связи с чем были дополнительные начисления. Возможно, вас перепутали с каким-либо другим неплательщиком, в результате чего появились дополнительные траты.

Возможно, увеличились тарифы ЖКХ, в результате чего вам набежали дополнительные цифры. Однако если управляющая компания не может обосновать, откуда взялась эта строка, пишите претензию или обращайтесь напрямую в вышестоящие инстанции.

В сторону уменьшения долга

Вероятно, ваше заявление о перерасчете было принято, и он был осуществлён. А значит, управляющая компания таким образом пытается вернуть излишне начисленные вам суммы.

Можно ли произвести задним числом?

Проведение перерасчета задним числом может быть осуществлено, если перерасчет будет обоснован законодательно, такая операция может быть проведена как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Например, если собственник жилья подавал неверные данные по приборам учета, и через какое-то время это выяснится. В таком случае, коммунальщики имеют право пересчитать платеж.

Проведение процедуры для коммуналки

Перерасчет в коммунальной квартире – это занятие достаточно сложное. Дело в том, что в одном помещении проживают представители сразу несколько семей.

Это значит, что для того, чтобы произвести перерасчет человеку, который подал заявление или претензию, необходимо выделить площадь, которую он занимает.

Затем, выяснить, сколько заплатил человек от всей суммы по квитанции за коммунальную квартиру по конкретно своей площади. Именно с этой суммы делать перерасчёт, учитывая возникшие обстоятельства.

Эта процедура достаточно сложная, но тем не менее, сотрудники управляющей компании обязаны предоставить расчёт в момент обращения.

Перерасчет – это очень важная мера, которая характеризует попытку граждан защитить свои нарушенные права. Защищайте свои права как в досудебном, так и в судебном порядке. Не бойтесь требовать, предъявлять претензии, а также обращаться в вышестоящие инстанции.

Источник: https://pravovoi.center/zpp/nekachestvennyj-uslugi-zhkh/oplata/osobennosti-pererascheta.html

Основания для перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг по случаю временного отсутствия потребителей

Перерасчет в жкх за временное отсутствие

Дмитрий Никитин, кандидат юридических наук адвокат Адвокатской палаты г. Москвы

Потребитель, желая произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, должен документально подтвердить факт своего отсутствия в жилом помещении.

Зачастую между потребителями и управляющими организациями возникают споры о достаточности и достоверности представленных потребителем сведений.

К примеру, подается заявление о производстве перерасчета за несколько лет, а в качестве подтверждающих документов представляются железнодорожные билеты либо справка об оплате коммунальных услуг по другому адресу.

В заявленный «период отсутствия» потребитель или иные лица, как правило, имеют реальную возможность пользования жилым помещением и коммунальными услугами, что ставит управляющую организацию в затруднительное положение по поводу принятия решения о перерасчете. Противоречивые подходы по данной проблеме наблюдаются также и в судебной практике.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с изм. и доп.)1 (далее — ЖК РФ).

В ст. 154 ЖК РФ урегулированы вопросы о структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Как следует из ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, регламентируется п. 86-97 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (с изм. и доп.)2 (далее — Правила).

Следует отметить, что действующие нормы Правил более детально регулируют рассматриваемые отношения по сравнению с утратившими силу п.

54-59 раздела VI Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (с изм. и доп.)3.

Вместе с тем ряд вопросов, возникающих в правоприменительной практике, остаются нерешенными и вызывающими сложности.

Согласно п. 86 Правил перерасчет платы за коммунальные услуги может быть произведен при наличии следующих обстоятельств:

– жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

– потребитель отсутствует в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.

Указанные обстоятельства сами по себе не образуют основание для производства перерасчета. В силу пп. «д» п.

33 Правил, потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Пример из судебной практики.

В удовлетворении иска потребителя к жилищно-строительному кооперативу о частичном возврате платежей за оказанные коммунальные услуги, связанные с использованием холодной и горячей воды, водоотведением, было отказано. Суд указал, что истец с заявлением о перерасчете соответствующих платежей в порядке, предусмотренном п. 91 Правил, к управляющей организации не обращался.

Между тем, данная процедура закреплена как обязательная при возникновении у потребителя желания произвести перерасчет коммунальных платежей в связи с его временным отсутствием по месту их начисления.

В таком положении у жилищно-строительного кооператива не возникло обязанности по перерасчету платежей4.

Виды коммунальных услуг, оказываемых потребителю, перечислены в п. 4 Правил: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление и пр. Согласно содержащейся в п.

86 Правил оговорке, перерасчет платы не производится за предоставление коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Также не подлежит перерасчету размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (п. 88).

На основании п. 90 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Так, основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства. 2 июля 2012 г. истец на личном транспорте уехал в У., находясь в отпуске. В отпускном удостоверении была сделана отметка о прибытии на место 5 июля 2012 г. Из У. истец выехал 25 июля 2012 г.

, что также зафиксировано в удостоверении. По прибытии истец обратился в расчетный центр с заявлением о перерасчете коммунальных платежей за время отсутствия. Согласно ответу перерасчет будет произведен за период, указанный в отпускном удостоверении, с 5 по 25 июля 2012 г.

, 6 дней, затраченных на дорогу, в перерасчет не включаются.

Расчетный центр пришел к выводу, что однозначно идентифицировать чеки на приобретение истцом бензина не представляется возможным, в связи с чем в перерасчет не был включен период проезда к месту отдыха и обратно.

Из материалов дела следует, что истцом ответчику были представлены отпускное удостоверение, копия свидетельства о регистрации транспортного средства, собственником которого является истец, чеки на дизельное топливо, в том числе за 3, 4 июля 2012 г., а также 26, 27, 28 июля 2012 г. Истец утверждает, что к месту проведения отпуска и обратно следовал на принадлежащем ему автомобиле.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия пришла к выводу, что в данном случае имеются основания для произведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги за период отсутствия истца в жилом помещении во время его следования к месту отдыха и обратно. Ответчиком должен быть произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период нахождения истца в пути (3, 4, 26, 27 июля 2012 г.), поскольку дни выбытия и прибытия (2 и 28 июля 2012 г.) не могут быть включены в указанный перерасчет5.

Заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги может быть подано до начала или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия. Пропуск тридцатидневного срока является основанием для отказа в производстве перерасчета6.

Заявление о перерасчете должно содержать фамилию, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении7.

В п. 93, 94 Правил приводится перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, а также предъявляемые к ним требования.

Данный перечень не является исчерпывающим. Кроме того, в Правилах не оговаривается вопрос о достаточности информации, подтверждающей временное отсутствие.

Строго говоря, для производства перерасчета потребитель должен доказать факт непрерывного отсутствия в жилом помещении, в связи с чем в определенных случаях представление того или иного документа не может свидетельствовать о достоверности сообщаемых им сведений.

Несколько примеров из судебной практики.

  1. В удовлетворении требований об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей было отказано, поскольку истец, зарегистрированный и проживающий по иному адресу, не был лишен возможности пользоваться услугами по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению и газоснабжению в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности. Приборы учета в указанной квартире не установлены.

Доказательств приостановления или отказа от потребления коммунальных ресурсов, а также доказательств, с достоверностью подтверждающих факт непотребления коммунальных услуг, истцом не предоставлено8.

  1. Справки администрации сельского поселения о проживании истца и его сына в спорный период в поселке при отсутствии регистрации по месту пребывания не являются основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги9.

  2. Суды первой и второй инстанции признали законным отказ в производстве перерасчета платы за коммунальные услуги, поскольку, несмотря на представление справки садового некоммерческого товарищества, в спорный период истец совершал со стационарного телефона звонки, в том числе в аварийно-диспетчерскую службу для проведения работ в квартире. Факт посещения квартиры в спорный период истец не отрицал.

  3. Не могут служить поводами для перерасчета составленные «акт о проживании» в одном месте и «акт о непроживании» в другом10.

Существует и иной подход, более формальный, когда суды признавали в качестве основания для перерасчета, к примеру, справку о проживании на даче и свидетельские показания11, справку товарищества собственников жилья о фактическом проживании и оплате коммунальных услуг по другом адресу12, свидетельство о регистрации по месту пребывания13, акт о фактическом проживании по другому адресу14.

Интересные выводы делались и арбитражными судами.

Товарищество собственников жилья обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.)15 (далее — КоАП РФ) в виде штрафа в размере 20 000 руб.

По мнению товарищества, справка отдела вневедомственной охраны не может являться доказательством проживания истца и членов его семьи в спорный период в другом месте. Кроме того, в пользу проживания в спорный период потребителей в жилом помещении указывают иные доказательства: данные о потреблении электроэнергии, комиссионный акт товарищества с письменными показаниями соседей.

В удовлетворении заявленных требований было отказано.

Суд обратил внимание заявителя на то, что в данном случае спор не состоит в определении периода, за который подлежит перерасчету плата за коммунальные услуги.

Нарушение, допущенное товариществом, заключается в необоснованном отказе в таком перерасчете в полном объеме при том, что доказательства временного отсутствия собственника жилого помещения имеются16.

Еще пример. В отношении управляющей организации было вынесено предписание об устранении нарушений законодательства (производстве перерасчета за период временного отсутствия К., Ч.).

По мнению управляющей организации, справка с места работы не относится к документам, подтверждающим право на перерасчет коммунальных услуг. Посчитав предписание незаконным, управляющая организация обратилась в арбитражный суд.

Судом было установлено, материалами дела подтверждено, что предоставленные Ч. заявления о перерасчете с приложенными справками приняты управляющей организацией без каких-либо замечаний к форме и порядку оформления прилагаемых документов.

Управляющая организация не воспользовалась предоставленным ей правом проверить подлинность, полноту и достоверность содержащихся в представленных документах сведений, не направила официальных запросов в выдавшие их органы и организации (п. 95 Правил).

Суд пришел к выводу о законности оспариваемого предписания17.

Как видно из приведенных примеров, в судебной практике по-разному решаются вопросы, связанные с документальным подтверждением периода временного отсутствия. Управляющая организация не лишена права занимать активную позицию при проверке предоставленных потребителем сведений.

Чтобы избежать споров, добросовестные потребители до начала периода временного отсутствия могут в порядке п.

96 Правил обращаться к управляющей организации с заявлением об отключении и опломбировании запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем. В данном случае предоставление документов, подтверждающих период отсутствия, не требуется.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?885

Порядок перерасчета коммунальных услуг за время отсутствия

Перерасчет в жкх за временное отсутствие

С 2017 года изменились правила, по которым осуществляется перерасчет коммунальных услуг за время отсутствия потребителя.

Введенные изменения существенно ограничили право собственников или нанимателей на перерасчет, и по замыслу государства должны стимулировать оборудование квартир счетчиками потребления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам бесплатной консультации:

Перерасчет коммунальных услуг

До 2017 года главным правовым актом для перерасчета являлось постановление правительства РФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг».

Согласно которому потребитель при временном отсутствии мог рассчитывать на перерасчет начисленных коммунальных платежей. Постановлением правительства РФ №1498 внесены поправки в действующие Правила.

Ранее потребитель мог в случае отсутствия осуществить перерасчет коммунальных услуг, если квартира не была оборудована счетчиками, а период отъезда превышал 5 дней.

С 2017 года такое право предоставляется только в случае документально подтвержденной технической невозможности установки индивидуальных приборов учета.

А в случае наличия такой возможности перерасчет не осуществляется. Исключением являются случаи подтвержденного отсутствия жильцов в указанный период в результате действия непреодолимой силы.

Общий платеж за квартиру включает в себя оплату:

  • жилищных услуг;
  • коммунальных услуг;
  • найма для нанимателей жилья согласно договору социального найма.

К жилищным услугам относятся расходы на содержание общего имущества, которые начисляются по общедомовым приборам учета или пропорционально метражу квартиры.

Нельзя воспользоваться перерасчетом электроснабжения, отопления, коллективной антенны, телефона, радиоточки и услуг, отнесенных к общедомовым нуждам.

К коммунальным услугам относятся те услуги, которые непосредственно предоставляются потребителю, это:

  1. электроэнергия;
  2. газоснабжение;
  3. горячее и холодное водоснабжение;
  4. отопление;
  5. телефон;
  6. коллективная антенна;
  7. радиоточка.

К коммунальным услугам, к которым применяется перерасчет в случае отсутствия, относятся:

  • горячая и холодная вода;
  • водоотведение;
  • газоснабжение.

Воспользоваться перерасчетом за водоотведение можно исключительно в тех случаях, когда произведен перерасчет за горячее и/или холодное водоснабжение.

Основаниями для перерасчета являются:

  1. отсутствие граждан по месту проживания в период более 5 суток;
  2. акт управляющей компании о невозможности установки индивидуальных счетчиков расхода.

Советуем прочитать статью о том, на что обратить внимание при выборе квартиры.

Как сделать?

Для перерасчета нужно обращаться непосредственно к поставщику той услуги, которую планируется пересчитать.

По закону им может быть:

  • УК;
  • ТСЖ;
  • ЖСК;
  • непосредственно ресурсоснабжающая организация согласно прямому договору.

Ресурсосберегающая организация может быть назначена исполнителем услуг в следующих случаях:

  1. способ управления МКД не выбран;
  2. в межвыборный период между прекращением договора с предыдущей УК и выбором новой;
  3. организовано непосредственное управление собственников.

В остальных случаях нужно обращаться в УК, ЖСК или ТСЖ, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Срок, в течение которого можно пересчитать коммунальные платежи, составляет 30 дней после возвращения. При более позднем обращении перерасчет не предоставляется.

Для перерасчета необходимо предоставить:

  • паспорт;
  • письменное заявление;
  • документы, подтверждающие отсутствие в отчетный период.

Перерасчет осуществляется сотрудниками компании-поставщика в срок до 5 дней с момента обращения, после чего потребитель получает новый счет с исправленными значениями.

Как написать заявление?

Заявление в ЖКХ на перерасчет составляется в свободной письменной форме и должно состоять из:

  1. вступительной части, в которой перечисляются название документа, юридический адрес и название компании-поставщика, а также личные данные заявителя;
  2. формулировочной части, в которой описываются обстоятельства (факт отсутствия), количество дней отсутствия, перечисление подтверждающих документов и формулируется просьба о перерасчете платежей;
  3. заключительной части (дата и подпись).

В заявлении нужно указать общее количество дней отсутствия, которое должно составлять не менее 5 дней подряд, не считая дней отбытия и прибытия.

При желании собственник квартиры может написать заявление до момента отъезда.

Тогда в заявлении необходимо указать планируемое количество дней отсутствия, а также подтвердить их документами.

В этом случае максимальный срок, на который можно пересчитать платежи — 6 месяцев. По их истечении при необходимости составляется и подается новое заявление.

Образец заявления в ЖКХ о перерасчете Вы можете скачать тут.

Доказательством отсутствия могут быть любые документы, подтверждающие присутствие лица в другом месте в отчетный период.

К ним относятся:

  • билеты в прямом и обратном направлении (для электронных билетов необходим посадочный талон);
  • командировочное удостоверение;
  • справки из учебных, лечебных и детских заведений;
  • чеки и счета гостиниц, санаториев и т. п.;
  • справки председателя садового или дачного товарищества;
  • копии загранпаспорта с отметками о выезде и въезде;
  • копии документов с временной регистрацией по другому адресу;
  • справка из охранной организации с отметкой об отсутствии посещения квартиры за отчетный период.

Перерасчет за некачественно оказанные услуги

Предоставление некачественной услуги должно быть задокументировано соответствующим актом, который необходимо получить в офисе поставщика услуги.

Пересчитать коммунальные платежи можно и в том случае, если поставщиком услуг была оказана некачественная услуга.

Например, в течение длительного времени не осуществлялся вывоз мусора.

Для перерасчета коммунальных платежей по этой категории необходимо обратиться в офис компании-поставщика с письменным заявлением на перерасчет и актом о некачественном предоставлении услуг.

Для получения акта придется пройти обязательную процедуру, состоящую из:

  1. составления письменной жалобы и затем ее передача поставщику услуги;
  2. вызова представителей компании на необходимые замеры в случае необходимости и несогласии поставщика с доводами, указанными в жалобе;
  3. жалобы в Роспотребнадзор в случае отказа поставщика услуг в выдаче акта.

Образец претензии на перерасчет за некачественно оказанные услуги ЖКХ Вы можете скачать по ссылке.

Как начисляются коммунальные платежи?

В случае, если жильцы в квартире отсутствуют на постоянной или временной основе, собственник не освобождается от обязанности уплачивать коммунальные платежи.

При этом платежи за содержание общего имущества МКД (общедомовые расходы) и взносы на капитальный ремонт взимаются в полном объеме.

Ранее владельцы могли не оплачивать расходы по водоснабжению и водоотведению, если в квартире никто не проживал и не был прописан, а жилье не было оборудовано счетчиками.

С 2017 года введен новый порядок оплаты квартплаты, в случае, если в квартире отсутствовали индивидуальные приборы измерения потребления и:

  • отсутствуют проживающие на постоянной основе;
  • отсутствуют зарегистрированные лица.

Согласно обновленным «Правилам предоставления коммунальных услуг» в этом случае платежи начисляются по количеству собственников помещений.

Источник: https://kvartirgid.ru/zhkh/pereraschet-kommunalnyh-uslug-za-vremya-otsutstviya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.